2 | 2011 - Schiff & Hafen

船 舶 与 港 口 中 文 版 | 绿 色 船 舶
MEPC 第 62 届 会 议 : 通 过 能 效 设
计 指 数
IMO 过 去 几 年 , 国 际 海 事 组 织 (IMO) 的 工 作 重 点 一 直 是 制 定 相 关 措 施 , 以 减 少 航 行 中 温 室 气
体 排 放 。 关 于 这 个 问 题 存 在 很 多 争 议 , 在 一 系 列 讨 论 之 后 , 国 际 海 事 组 织 第 62 届 海 洋 环 境 保 护
委 员 会 (MEPC) 将 能 效 设 计 指 数 (EEDI) 和 船 舶 能 效 管 理 计 划 (SEEMP) 纳 入 MARPOL 公
约 附 则 VI。 本 文 将 就 这 一 举 措 将 来 对 营 运 船 和 新 船 造 成 的 影 响 进 行 论 述 。
作 者 :Torsten Mundt, Martin Köpke
室 气 体 所 造 成 的 气 候 变 化 是 当
温 下 最 严 峻 的 挑 战 之 一 。 根 据 已
知 的 科 学 理 论 , 为 避 免 气 候 变 化 对 人
类 造 成 严 重 影 响 , 须 将 大 气 中 的 CO 2
浓 度 控 制 在 450-550ppm 之 间 , 从 而 将
把 全 球 平 均 温 度 升 高 控 制 在 2℃。 现
在 , 大 气 中 CO 2 浓 度 为 450ppm(http://
ukclimateprojections.defra.gov.uk/
content/view/554/690/), 该 数 值 以 每
年 2ppm 增 长 。 根 据 斯 特 恩 报 告 (Stern-
Report) 【1】 可 知 :“ 只 要 及 时 采 取 积 极
措 施 , 我 们 还 有 时 间 可 以 避 免 最 糟 糕 影
响 出 现 。” 联 合 国 政 府 间 气 候 变 化 专 门
委 员 会 (IPCC) 第 四 次 系 统 化 全 球 评 估
报 告 指 出 了 气 候 变 化 带 来 的 挑 战 【2】 。
船 舶 运 输 是 效 率 最 高 的 运 输 方 式 ,
以 每 吨 - 千 米 运 输 排 放 的 CO 2 量 计 算 , 航
运 排 放 的 单 位 CO 2 量 是 最 低 的 。 全 世 界
约 90% 货 物 流 通 都 经 由 海 运 完 成 。 航 运
产 生 的 CO 2 量 约 占 人 为 CO 2 排 放 总 量 的
3%。 即 便 如 此 , 人 们 依 然 号 召 航 运 业
为 温 室 气 体 减 排 做 出 贡 献 。
温 室 气 体 减 排 过 程 中 IMO 的 任 务
2003 年 , 国 际 海 事 组 织 受 联 合 国 气
候 变 化 框 架 公 约 (UNFCCC) 委 托 , 制
定 降 低 船 舶 温 室 气 体 排 放 的 规 则 。 该 规
则 将 以 IMO 决 议 的 形 式 通 过 , 其 中 将 提
出 技 术 性 、 操 作 性 和 基 于 市 场 的 规 则 。
首 先 提 出 的 是 “CO 2 营 运 指 数 ”
(Operational CO 2 Index) 【4】 , 之 后
改 名 为 “ 能 效 营 运 指 数 ”(EEOI)。
EEOI 是 一 个 自 愿 性 质 的 辅 助 工 具 , 可
体 现 船 舶 运 营 时 的 运 输 效 率 。MEPC
Circular 可 提 供 最 新 的 EEOI 规 则 【5】 。
EEOI 可 作 为 环 境 管 理 系 统 ( 如 船 舶 能 效
管 理 计 划 【6】 ) 的 补 充 来 使 用 。
另 外 , 用 于 减 少 温 室 气 体 排 放 的 、
基 于 市 场 的 规 则 的 引 入 也 在 MEPC 的 讨
论 范 围 之 内 。 这 可 以 总 体 地 理 解 为 将
CO 2 排 放 量 归 为 一 种 货 币 价 值 , 从 而 刺
激 减 排 。 排 放 权 交 易 、 或 者 所 谓 的 赔
偿 基 金 ( 即 在 燃 料 价 格 上 附 加 CO 2 排 放
税 ) 等 都 属 于 基 于 市 场 的 减 排 措 施 。
在 UNFCCC 框 架 下 的 京 都 议 定 书
中 , 对 发 达 国 家 ( 即 所 谓 的 Annex I 国
家 ) 和 发 展 中 国 家 ( 即 所 谓 的 非 Annex
I 国 家 ) 的 减 排 目 标 进 行 了 区 分 。 这 种
做 法 旨 在 不 影 响 发 展 中 国 家 的 经 济 发
展 , 它 符 合 “ 共 同 而 有 区 别 的 责 任 ,
CBDR” 原 则 。
然 而 , 联 合 国 下 属 机 构 IMO 内 部
却 对 所 有 船 舶 适 用 相 同 的 规 则 和 法 规 ,
与 船 所 悬 挂 的 船 旗 无 关 。 这 种 情 况 则 称
为 “ 不 予 优 惠 待 遇 原 则 ,NMFT”。 这
一 区 别 导 致 IMO 就 快 速 、 明 确 制 定 减 少
CO 2 排 放 措 施 的 讨 论 进 程 缓 慢 , 许 多 发
展 中 国 家 要 求 使 用 CBDR 原 则 , 并 质 疑
IMO 能 否 按 委 托 控 制 船 舶 CO 2 排 放 。
因 此 ,IMO 讨 论 的 焦 点 集 到 了 能
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国 汉 堡 , 公 司 生 产 船 用 起 重 机 和 升 降 设 备 已 超 过 40 年 。
公 司 产 品 范 围 从 维 护 用 起 重 机 到 海 洋 工 程 用 起 重 机 和
重 货 起 重 机 ,SWL 起 重 能 力 可 达 1500 吨 。
从 计 划 到 设 计 再 到 制 造 以 及 全 球 服 务 ,NMF 提 供 整 套
产 品 及 服 务 。
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上 海 海 事 展
展 台 号 :4C-31-4
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14 船 舶 与 港 口 中 文 版 2011 年 第 2 期