05.06.2014 Views

اليم العاملي للمياه

اليم العاملي للمياه

اليم العاملي للمياه

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

االستعداد إلحصاءات مرتبطة<br />

بالتغير المناخي من المعاهد اإلحصائية<br />

الوطنية<br />

غاب النظام الإحصائي اإىل حدٍ‏ كبريٍ‏ عن مناقشات التغري املناخي مبا يف ذلك تطوير<br />

منهجيات جلرد انبعاثات الهواء,‏ وسيجادل البعض باأن التغري املناخي يختلف<br />

عن جمع الإحصاءات لدرجة اأن الإحصائيني واملكاتب الإحصائية الوطنية ليس<br />

لديهم الكثري مما يسهمون به.‏ لكن قياس التغري يحتاج اإىل ‏سالسل زمنية متسقة مع<br />

البيانات القابلة للمقارنة-‏ وهو ‏شيء يف بوؤرة عمل املكاتب الإحصائية.‏ وحان الوقت<br />

لنضمام الإحصائيني للركب ليقدموا اإسهامات قيمة ولزمة اعتماداً‏ على معرفتهم<br />

وخربتهم التقنية,‏ وليسهموا يف العمل املتصل بالتحديات املعقدة الناجتة عن<br />

التغريات يف مناخ العامل.‏<br />

والنظام الإحصائي هو نظام املعلومات الوحيد على مستوى العامل املنسق,‏ واملثبت,‏<br />

والشامل,‏ واملتعدد الطبقات,‏ والذي يغطي طيفاً‏ من املوضوعات الجتماعية<br />

والقتصادية والبيئية واملوؤسسية.‏ واإنه ملن قبيل اإهدار املوارد القيمة األ يستخدم هذا<br />

النظام املعلوماتي للمساعدة يف الإبالغ وتوفري البيانات للتحليل,‏ وليعمل كاأساس<br />

ميكن اأن تبنى عليه اأنظمة متابعة اأكرث تخصصاً.‏<br />

وسوف توضع اأنظمة اإبالغ موازية اإذا مل يستخدم النظام الإحصائي,‏ مما يوؤدي اإىل<br />

تزايد انعدام الكفاءة,‏ وزيادات يف عبء الإبالغ،‏ بالإضافة اإىل بيانات غري متسقة<br />

وتكاليف مضاعفة.‏ وقد حان وقت اأن يصبح النظام الإحصائي اأكرث نشاطاً‏ يف العمل<br />

املرتبط بالتغري املناخي واأن يسهم بصورةٍ‏ بناءةٍ‏ يف قاعدة املعرفة الالزمة لسياسات<br />

التغري املناخي املعتمدة على الأدلة.‏ والحتياجات املعلوماتية واسعة وهذا هو<br />

املجال الذي ميكن للنظام الإحصائي اأن يسهم فيه.‏<br />

نطاق الإحصاءات املرتبطة بالتغري املناخي<br />

اإن التحديد الدقيق ملا ميكن للنظام الإحصائي املساهمة به ليس بهذه السهولة.‏<br />

ويف الواقع-‏ اأنه من الصعب وضع احلدود حول نطاق الإحصاءات املرتبطة بالتغري<br />

املناخي.‏ ومبجرد اأن تبداأ النظر بروؤى خمتلفة وطرح اسئلة مثل..‏ ‏»ما هي اآثار التغري<br />

املناخي؟«..‏ يصبح واضحاً‏ اأن كل ‏شيء تقريباً‏ ميكن اأن يتضمن يف اإطار اإحصائي<br />

مرتبط بالتغري املناخي.‏ ويتمثل التحدي يف حتديد جمالت معينة ينبغي على املراكز<br />

الإحصائية تركيز جهودها فيها.‏<br />

ويركز النظام الإحصائي اإىل حدٍ‏ كبريٍ‏ على الأنظمة البرشية ‏–مثل القتصاد واأنظمة<br />

التعليم والأنظمة الصحية البرشية,‏ واملاليات احلكومية-‏ لكنه يعني اأيضاً‏ بالتفاعل<br />

بني الأنظمة البرشية,‏ والأنظمة الطبيعية.‏ وسيتضمن هذا التفاعل بني الأنظمة البرشية<br />

والطبيعية استخدام موارد طبيعية,‏ لكنه يشمل اأيضاً‏ اإطالق خملفات مثل النفايات<br />

يف الرتبة,‏ واملياه,‏ والهواء.‏ وغالباً‏ ما يشمل التكليف املنوط باملكاتب الإحصائية<br />

اإعداد اإحصاءات عن النفايات واستخدام املياه واإمداد الطاقة واستخدامها,‏ والزراعة,‏<br />

والصيد,‏ والغابات,‏ وصناعات الستخراج,‏ مثل تعدين املعادن واستخراج النفط والغاز<br />

الطبيعي..‏ من الناحية النقدية ومن حيث التدفقات املادية.‏ وحتتوي هذه املجالت<br />

الإحصائية على معلومات تلزم للسياسة املعتمدة على القطاعات ‏-السياسة الزراعية<br />

وسياسة الطاقة-‏ واأيضاً‏ على معلومات تلزم لتحليل التغري املناخي ومتابعته ووضع<br />

السياسات بصاأنه.‏<br />

ويف التقرير التجميعي )2007( للجنة الدولية للتغريات املناخية استخدمت الرسومات<br />

البيانية التالية لتوضيح العالقات بني الأنظمة الأرضية,‏ والبرشية,‏ وهي متثل<br />

‏»املحركات البرشية للتغري املناخي واآثاره وجهود التعامل معه،‏ والروابط ما بينها.«‏<br />

وهي توضح اأن التغري املناخي يتضمن نظرة ‏شاملة عاملية مع تفاعالت بني الأنظمة<br />

املرتابطة.‏<br />

والتغري املناخي جمال معقد ومتعدد الفروع ويعتمد اإىل حدٍ‏ كبريٍ‏ على العلوم الطبيعية.‏<br />

وحسب هذا الرسم البياين،‏ يكون لدى املكاتب الإحصائية الوطنية عادة معلومات<br />

تغطي الأنظمة البرشية ‏)التطور القتصادي,‏ والجتماعي(‏ واأجزاء من<br />

الشكل 1. اإطار عمل تخطيطي ميثل املحركات البرشية للتغري املناخي واآثاره,‏<br />

وجهود التعامل معه,‏ والروابط ما بينها.‏<br />

ñÉæŸG á«∏ªY äÉcô<br />

äGRɨdG<br />

áÄ«aódG<br />

äGõ«côJ<br />

äÉKÉ©ÑfG<br />

QÉѨdG<br />

…ƒ÷G<br />

∞«ØÿG<br />

IQGô◊G Ò¨J<br />

iƒà°ùe ´ÉØJQG<br />

ôëÑdG í£°S<br />

»NÉæŸG Ò¨àdG<br />

á«NÉæŸG çGóMC’G<br />

IÒ¨àŸG<br />

á«°VQC’G áªfC’G<br />

ájöûÑdG áªfC’G<br />

ºµ◊G<br />

É«LƒdƒæµàdG<br />

IQÉéàdG<br />

á«eC’G ƒ<br />

»YɪàL’G Qƒ£àdG<br />

…OÉ°üàb’G h<br />

êÉàf’G •É‰G<br />

∑Ó¡à°S’Gh<br />

∫ƒ£g Ò¨J<br />

QÉ£eC’G<br />

áë°üdG<br />

IGhÉ°ùŸG<br />

äÉ«∏°†aC’G<br />

á«YɪàL’G<br />

á«aÉ≤ãdGh<br />

á«Ä«ÑdG áªfC’G<br />

øeC’G<br />

»FGò¨dG<br />

∞«µàdG<br />

ôKCÉàdG á«∏HÉbh QÉKB’G<br />

äÉæWƒà°ùŸG<br />

ªàéŸGh<br />

√É«ŸG OQGƒe<br />

áë°üdG<br />

ájöûÑdG<br />

36<br />

في العمق<br />

مجلة اإلحصاء<br />

املصدر:‏ اللجنة الدولية للتغريات املناخية )2007(، ‏ص 26.<br />

http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr.pdf<br />

الصندوقني عند اخلط الفاصل بني قسمي الأنظمة الأرضية والأنظمة البرشية.‏ ولذلك<br />

فهذا يظهر لنا اأين ميكننا تركيز جهودنا من النظام الإحصائي.‏ لكننا نحتاج اأكرث من<br />

جمرد هذه الصورة العامة ليمكن تنفيذ بعض التحرك البناء.‏<br />

لقد اأنصاأ موؤمتر الإحصائيني الأوروبيني الذي نظمته جلنة الأمم املتحدة القتصادية<br />

لوروبا قوة عمل بصاأن الإحصاءات املرتبطة بالتغري املناخي يف نوفمرب . 2011<br />

والتكليف املنوط بقوة العمل هو تعريف خطوات عملية لدعم التطور املستقبلي<br />

لالإحصاءات املرتبطة بالتغري املناخي يف املعاهد الإحصائية الوطنية بغرض الوفاء<br />

باحتياجات املستخدم وحتسني دور الإحصاءات الرسمية يف جرد انبعاث غازات<br />

الحتباس احلراري ‏)الغازات الدفيئة(.‏<br />

وفحصت قوة العمل بصاأن الإحصاءات املرتبطة بالتغري املناخي عدداً‏ من الإطارات<br />

املختلفة لتتبني كيف ميكن استخدامها لتحديد نطاق الإحصاءات املرتبطة بالتغري<br />

املناخي ‏)جلنة الأمم املتحدة القتصادية لأوروبا 2012(. والإطارات التي جرى<br />

فحصها هي )1( القوى املحركة ‏)منظمة التعاون القتصادي,‏ والتنمية,/وكالة<br />

البيئة الأوروبية(-‏ الضغط-‏ احلالة-الأثر-‏ رد الفعل،‏ )2( اإطار عمل الأمم املتحدة<br />

لتطوير اإحصاءات بيئية،‏ )3( راأس املال الطبيعي،‏ )4( التكيف-‏ التخفيف-‏ الآثار،‏ )5(<br />

الإطار التخطيطي للجنة الدولية للتغريات املناخية عن كيفية ارتباط التغري املناخي<br />

بالأنظمة البرشية والأرضية ‏)التقرير التجميعي للجنة الدولية للتغريات املناخية،‏<br />

2007( املبني يف الشكل . 1<br />

وتشري التوصيات الأولية من قوة العمل التابعة للجنة الأمم املتحدة القتصادية<br />

لأوروبا )2013( اإىل اأن النطاق ميكن حتديده باستخدام نوع ثانوي من الوصف<br />

املتداخل,‏ اأو اجلوهري.‏ وينبغي اأن يكون النطاق واسعاً‏ ليغطي البيانات الالزمة<br />

لتحليل التغري املناخي والتي تكون ذات اأهمية حالية عالية يف اجلوهر مع<br />

موضوعات اأقل اأهمية بصورة مبارشة يف احللقة التالية اأو املستوى الثانوي.‏ وتعرف<br />

‏»الأهمية«‏ من منظور النظام الإحصائي,‏ وما ميكن اأن تسهم به الإحصاءات الرسمية

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!