اليم العاملي للمياه
اليم العاملي للمياه
اليم العاملي للمياه
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
23<br />
السمات الرئيسية للمعيار<br />
حدد املعيار اأربعة اأبعاد لنرش البيانات وذلك على<br />
النحو التايل:<br />
شمولية ودورية وحداثة البيانات<br />
• اإمكانية الطالع العام على البيانات<br />
• دقة البيانات املنشورة<br />
• جودة البيانات املنشورة<br />
• لكلٍ من هذه الأبعاد يحدد املعيار اأفضل املمارسات<br />
التي ميكن مالحظتها اأو مراقبتها من قبل مستخدمي<br />
البيانات ويشار اإىل هذه املمارسات ب “العنارص<br />
القابلة للرصد” .<br />
يف جمال شمولية ودورية وحداثة البيانات , فاإن<br />
املعيار اخلاص بنرش البيانات يركز على البيانات<br />
التي تعترب الأكرث اأهمية يف تقييم اأداء وسياسات<br />
القتصاد الكلي، وقد حدد املعيار فئات البيانات<br />
املطلوبة يف اأربعة قطاعات رئيسية يف القتصادي<br />
وهي القطاع احلقيقي وقطاع املالية العامة والقطاع<br />
املايل والقطاع اخلارجي .<br />
يندرج حتت بند القطاع احلقيقي جمموعات البيانات<br />
التالية :<br />
احلسابات القومية<br />
• الرقم القياسي لالإنتاج<br />
• سوق العمل )العمالة والبطالة والأجور(<br />
• الأرقام القياسية لالأسعار<br />
• اأما قطاع املالية العامة فيشمل :<br />
العمليات املالية للحكومة املركزية<br />
• مديونية احلكومة املركزية<br />
• القطاع املايل ويشمل :<br />
موؤرشات مسوح موؤسسات الإيداع<br />
• بيانات املرصف املركزي<br />
• اأسعار الفائدة<br />
• موؤرش اأسعار الأسهم يف سوق الأوراق املالية<br />
• اأما القطاع اخلارجي فيشمل :<br />
ميزان املدفوعات<br />
• الأصول الحتياطية الرسمية<br />
• الحتياطيات الدولية وسيولة النقد الأجنبي<br />
• امليزان التجاري<br />
• وضع الستثمار الدويل<br />
• الدين اخلارجي<br />
• اأسعار الرصف<br />
• بالإضافة اإىل ما ورد اأعاله ينبغي توفري بيانات<br />
السكان بتوزيعات رئيسية كالعمر واجلنس<br />
لكلٍ من جمموعات/فئات البيانات اأعاله فقد حدد<br />
املعيار اخلاص بنرش البيانات :<br />
• الدورية واملقصود بها وترية اأو تكرارية جمع<br />
البيانات .<br />
• احلداثة واملقصود بها رسعة نرش البيانات<br />
اأي الوقت الذي ينقضي ما بني الفرتة<br />
املرجعية والنرش الفعلي للبيانات .<br />
النضمام اإىل املعيار اخلاص بنرش<br />
البيانات<br />
اإن الشرتاك يف املعيار اخلاص بنرش البيانات هو<br />
اأمر طوعي وليس اإلزاماً , ولكي تكون دولة قطر يف<br />
وضع ميكنها من الشرتاك رسمياً يف املعيار فاإنه<br />
يتوجب عليها حتقيق املتطلبات الأساسية التالية :<br />
اأولً: يتوجب على قطر توفري جمموعات البيانات<br />
الشاملة التي مت استعراضها اأعاله واملنصوص عليها<br />
يف املعيار اخلاص بنرش البيانات واأن يتم اإعدادها<br />
وفقاً للتواتر والتوقيت املحدد من خالل املعيار فضالً<br />
عن كونها متاحة للجميع مع الدقة واجلودة املالئمة<br />
وتوثيق للبيانات الوصفية .<br />
ثانياً: اإعداد رزنامة النرش املسبق واملحافظة عليها .<br />
ثالثاً: يجب اأن تكون قطر واثقة من قدراتها املتواصلة<br />
يف اإعداد ونرش جمموعات البيانات املحددة وفقاً<br />
للمواعيد املعلن عنها مسبقاً , وهذا يفرض انضباطاً<br />
صارماً على كافة اجلهات ذات الصلة باإعداد<br />
البيانات ويثري مصاألة ما اإذا كانت املمارسات<br />
احلالية كافية لتلبية هذا املطلب .<br />
رابعاً: يجب على دولة قطر اأن توفر لصندوق النقد<br />
الدويل البيانات الوصفية الالزمة وحينها يتوىل<br />
مصوؤولو الصندوق تاأكيد ما اإذا كانت دولة قطر قد<br />
لبت هذه املتطلبات.<br />
يف حالة تلبية كافة الرشوط اأعاله فاإن قطر تصبح<br />
يف وضع ميكنها من الطلب رسمياَ من صندوق النقد<br />
الدويل النضمام للمعيار اخلاص بنرش البيانات ,<br />
يلي ذلك قيام مصوؤويل صندوق النقد الدويل باإجراء<br />
تقييمهم اخلاص للوصول اإىل قناعة باأن دولة قطر<br />
قادرة على تلبية متطلبات املعيار. يف حال توفر هذه<br />
القناعة يقوم صندوق النقد الدويل باإضافة دولة قطر<br />
اإىل لوحة نرشة معايري النرش )DSBB( وعند هذه<br />
املرحلة يكون مطلوباً من دولة قطر اإنشاء ما يسمى<br />
“صفحة ملخص البيانات الوطنية ”)NSDP(<br />
ونرشها على الإنرتنت , بالإضافة اإىل تسمية املنسق<br />
الوطني والذي من خالله يقوم صندوق النقد الدويل<br />
بالتواصل بخصوص كافة قضايا املعيار .<br />
ما بعد النضمام<br />
مبجرد انضمام اأي دولة اإىل املعيار اخلاص بنرش<br />
البيانات يتوجب عليها الوفاء بعدة التزامات<br />
مستمرة نلخصها فيما يلي :<br />
• التقييد مبتطلبات النظام: اأي اإصدار البيانات<br />
املطلوبة واللتزام بالتواتر واحلداثة املطلوبة<br />
ويف التواريخ املعلن عنها مسبقاً .<br />
• الإعداد واملحافظة على البيانات الوصفية<br />
املطلوبة.<br />
• املحافظة على صفحة ملخص البيانات<br />
الوطنية )على اأن حتتوي على اآخر مشاهدتني<br />
لكلٍ من فئات البيانات املطلوبة كحد اأدنى(<br />
وتوفري رابط اإىل كامل السلسلة الزمنية.<br />
• التاأكيد وبصورة سنوية على دقة البيانات<br />
الوصفية التي جرى نرشها على لوحة نرشة<br />
معايري النرش.<br />
• اإفادة صندوق النقد الدويل بكافة التعديالت<br />
التي يتم اإدخالها على البيانات الوصفية.<br />
مكاسب<br />
مقال<br />
مجلة اإلحصاء<br />
يف حني اأن هذا قد ل يكون بالرضورة ذا اأهمية كبرية<br />
لدولة قطر اإل اأن الدراسات التحليلية قد اأظهرت اأن<br />
هنالك مكاسب يف الأسواق املالية الدولية جتني<br />
ثمارها الدول املشرتكة يف املعيار من خالل خفض<br />
تكلفة القرتاض. اإل اأن جزءاً كبرياً من املكاسب التي<br />
ميكن اأن حتققها دولة قطر من خالل قدرتها على<br />
الشرتاك يف املعيار اخلاص بنرش البيانات تتمثل يف<br />
الفوائد واملكاسب العائدة للبنية التحتية لالإحصاءات<br />
الوطنية لدولة قطر نفسها مما يوؤدي بدوره اىل<br />
حتسني اخلدمات ملستخدمي البيانات املحليني.<br />
وكما ذكرنا اَنفا فاإن توفري البيانات املنصوص<br />
عليها وكذلك البيانات الوصفية فضالً عن الرتتيبات<br />
الأخرى املطلوبة يف سبيل النضمام للمعيار , كل<br />
ذلك من صاأنه اأن يعزز اإىل حدٍ كبري الإحصاءات<br />
بالدولة بالطرق التي تتسق وتدعم الأهداف الواردة<br />
يف اسرتاتيجية التنمية الوطنية – 2011 2016<br />
اإن الأعمال املطلوب اإجنازها لتمكني دولة قطر من<br />
النضمام اإىل املعيار تتطلب وجود رشاكة وتنسيق<br />
قويني بني الرشكاء الرئيسيني الثالثة, وهم وزارة<br />
القتصاد واملالية ومرصف قطر املركزي وجهاز<br />
الإحصاء مما يوؤدي اإىل تعزيز التنسيق الإحصائي<br />
وهي فائدة اأخرى كبرية على الصعيد املحلي.<br />
يف سبيل اإعداد هذا املقال املعلوماتي املخترص حول املعيار اخلاص بنرش البيانات اعتمدنا بصورة رئيسية على دليل<br />
املشرتكني واملستخدمني للمعيار بالإضافة اإىل وقائع السمنار الذي قدمه السيد روبرت اإدوارد اإبان مهمته باجلهاز يف ديسمرب<br />
2011.<br />
عبدالهادي علي عوض<br />
خبير إحصاء<br />
جهاز اإلحصاء – دولة قطر
Change language