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84 MANITOBA LAW JOURNAL|VOLUME 36 ISSUE 1 B. Les collèges militaires du Canada 1. Le Collège militaire royal 67 et le Collège militaire royal de Saint- Jean 68 Le paragraphe 91(7) de la Loi constitutionnelle de 1867 accorde au gouvernement fédéral l’autorité de légiférer en matière de milice, de service militaire, de service naval et de la défense du pays 69 . Le gouverneur général en conseil peut établir des institutions postsecondaires reliées à la défense nationale. Selon l’article 47 de la Loi sur la défense nationale : 47(1) Le gouverneur en conseil et les autres autorités qu’il désigne ou nomme à cette fin peuvent, dans l’intérêt de la défense nationale, créer des établissements pour la formation et l’instruction des officiers et militaires du rang, des personnels du ministère, des candidats à l’enrôlement dans les Forces canadiennes ou à un emploi au ministère, ainsi que des autres personnes autorisées à les fréquenter par le ministre ou en son nom. (2) Les établissements visés au paragraphe (1) sont régis et administrés selon les modalités fixées par le ministre 70 . 47(1) The Governor in Council, and any other authorities that are prescribed or appointed by the Governor in Council for that purpose, may in the interests of national defence establish institutions for the training and education of officers and noncommissioned members, officers and employees of the Department, candidates for enrolment in the Canadian Forces or for employment in the Department and other persons whose attendance has been authorized by or on behalf of the Minister. (2) The institutions referred to in subsection (1) shall be governed and administered in the manner prescribed by the Minister. 67 Aucun responsable du Collège Militaire Royal n’a voulu indiquer le nombre d’étudiants inscrits à cette institution malgré plusieurs demandes. 68 Selon le bureau du Secrétaire générale du Collège militaire royal de Saint-Jean, en automne 2011, il y avait 202 étudiants à temps plein qui étudiaient au collège. Il y a environ 40 professeurs qui enseignent au Collège militaire royal de Saint-Jean. 69 Loi constitutionnelle de 1867 (R-U), 30 & 31 Victoria c 3, art 91(7), reproduite dans LRC 1985, ann II, n°5 ; Peter Hogg, Constitutional law of Canada, 5th ed, feuilles mobiles (consultées le 1 novembre 2011), Toronto, Carswell, 2007, vol 1 à la p 17-24 : « In Canada, the defence power of s. 91(7) should be regarded as the authority for legislation relating to the armed forces and other traditional military matters »). 70 Loi sur la défense nationale LRC 1985, c N-5, art 47 [Loi sur la défense nationale].
Taxonomie 85 Le Collège militaire royal (« CMR ») a été établi en vertu de l’Acte pour établir un Collège Militaire dans une des villes de garnison du Canada 71 . Cette institution a été établie afin de donner : […] une complète éducation dans toutes les branches de la tactique militaire, y compris l’art des fortifications, le génie et les connaissances scientifiques générales que la profession militaire exige, et qui formera des officiers pour le commandement et l’état-major 72 . […] a complete education in all branches of military tactics, fortification, engineering and general scientific knowledge in subjects connected with and necessary to a thorough knowledge of the military professions and for qualifying officers for command and for staff appointments. Le CMR a ouvert ses portes à Kingston 73 le 1 er juin 1876 74 . Aujourd’hui, le CMR décerne des diplômes universitaires en vertu des compétences conférées par l’Assemblée législative de l’Ontario aux termes de la Royal Military College of Canada Degrees Act 75 . Il existe un autre collège militaire au Canada qui s’appelle le Collège militaire royal de Saint-Jean (« CMRSJ ») 76 . Fondé en 1952 77 , il est situé à Saint-Jean-sur-Richelieu, au Québec 78 . Le collège a été créé afin de favoriser la participation des Canadiens d’expression française aux Forces armées et pour faciliter la possibilité de se joindre au rang d’officier 79 . Selon Richard 71 Acte pour établir un Collège Militaire dans une des villes de garnison du Canada, LC 1874, c 36. 72 Ibid, art 1. 73 Ibid, L’article 1, précise que l’institution « sera établie dans l’une des villes de garnison du Canada ». 74 Défense nationale, À propos du CMR, en ligne : Collège militaire royal du Canada . 75 LO 1959, c 131, art 2(1) [Royal Military College of Canada Degrees Act]. En vertu du paragraphe 2(1), le Sénat du CMR a le pouvoir de décerner des diplômes et des grades honorifiques dans le domaine des arts, des sciences et du génie. 76 Il existait de 1940 à 1995, un troisième collège situé à Victoria en Colombie- Britannique, qui s’appelait le Collège militaire Royal Roads. Le Collège militaire Royal Roads était le seul collège militaire dans l’Ouest du Canada. 77 Le Collège militaire Royal de Saint-Jean a été constitué en vertu de la Loi sur la défense nationale (SRC 1970, c N-4) (voir la Loi sur le Collège militaire Royal de Saint-Jean, LQ 1995, c 68, préambule [Loi sur le Collège militaire Royal de Saint-Jean]). 78 Voir généralement Jean-Yves Gravel, « La fondation du Collège militaire royal de Saint-Jean » (1973) 27 n° 2 Revue d’histoire de l’Amérique française 257. 79 Ibid (« Dans la force permanente des trois armées [les francophones] forment 6,9 % des officiers
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1. Le Collège militaire royal 67 et le Collège militaire royal de Saint-<br />
Jean 68<br />
Le paragraphe 91(7) de la Loi constitutionnelle de 1867 accorde au<br />
gouvernement fédéral l’autorité de légiférer en matière de milice, de<br />
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général en conseil peut établir des institutions postsecondaires reliées à la<br />
défense nationale. Selon l’article 47 de la Loi sur la défense nationale :<br />
47(1) Le gouverneur en conseil et<br />
les autres autorités qu’il désigne ou<br />
nomme à cette fin peuvent, dans<br />
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créer des établissements<br />
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Forces canadiennes ou à un emploi<br />
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son nom.<br />
(2) Les établissements visés au<br />
paragraphe (1) sont régis et<br />
administrés selon les modalités<br />
fixées par le ministre 70 .<br />
47(1) The Governor in Council,<br />
and any other authorities that are<br />
prescribed or appointed by the<br />
Governor in Council for that<br />
purpose, may in the interests <strong>of</strong><br />
national defence establish<br />
institutions for the training and<br />
education <strong>of</strong> <strong>of</strong>ficers and noncommissioned<br />
members, <strong>of</strong>ficers<br />
and employees <strong>of</strong> the Department,<br />
candidates for enrolment in the<br />
Canadian Forces or for<br />
employment in the Department<br />
and other persons whose<br />
attendance has been authorized by<br />
or on behalf <strong>of</strong> the Minister.<br />
(2) The institutions referred to in<br />
subsection (1) shall be governed<br />
and administered in the manner<br />
prescribed by the Minister.<br />
67<br />
Aucun responsable du Collège Militaire Royal n’a voulu indiquer le nombre<br />
d’étudiants inscrits à cette institution malgré plusieurs demandes.<br />
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Selon le bureau du Secrétaire générale du Collège militaire royal de Saint-Jean, en<br />
automne 2011, il y avait 202 étudiants à temps plein qui étudiaient au collège. Il y a<br />
environ 40 pr<strong>of</strong>esseurs qui enseignent au Collège militaire royal de Saint-Jean.<br />
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Loi constitutionnelle de 1867 (R-U), 30 & 31 Victoria c 3, art 91(7), reproduite dans<br />
LRC 1985, ann II, n°5 ; Peter Hogg, Constitutional law <strong>of</strong> Canada, 5th ed, feuilles<br />
mobiles (consultées le 1 novembre 2011), Toronto, Carswell, 2007, vol 1 à la p 17-24 :<br />
« In Canada, the defence power <strong>of</strong> s. 91(7) should be regarded as the authority for legislation<br />
relating to the armed forces and other traditional military matters »).<br />
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Loi sur la défense nationale LRC 1985, c N-5, art 47 [Loi sur la défense nationale].