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Policy Department D: Budgetary Affairs
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De quelle manière les connaissances et l'expérience de la main-d'œuvre existante sur les sites
concernés sont-elles exploitées, et quelles mesures sont prises pour transférer la plus grande
expérience possible dans la phase de démantèlement?
Bonnes pratiques recensées
Les conclusions suivantes ont été formulées à la suite de l'examen des trois exemples qui a été
effectué à partir des questions précédentes:
les exemples d'EDF en France et d'EWN en Allemagne ont apporté des éléments prometteurs
et utiles pour recenser les bonnes pratiques de démantèlement alors que l'exemple
britannique s'est révélé moins intéressant;
en ce qui concerne EWN, la création d'une institution chargée d’opérer un contrôle étroit et
rigoureux et de la supervision de l'intégralité des décisions stratégiques de la direction est
avantageuse et particulièrement recommandable;
l'organisme chargé de la gestion du démantèlement accomplit des missions entièrement
nouvelles et a besoin de structures opérationnelles et de modes de décision différents de
ceux qui sont associés à la production d'énergie;
ce profond changement organisationnel nécessite un examen et l'exploitation des
expériences et des connaissances existantes pour élaborer une solution basée sur l'état actuel
des connaissances ou les bonnes pratiques;
la gestion des projets et des risques doit être développée et mise en œuvre de façon
homogène et les façons de travailler doivent prendre de nouvelles formes nécessaires pour
répondre aux besoins propres des projets de démantèlement;
les estimations de coût ne sont fiables que si elles ont été élaborées en appliquant un mode
de calcul complet, bien planifié et régulièrement mis à jour et si la hausse des coûts et des
risques sont soigneusement pris en considération;
il est nécessaire de réorganiser et d'adapter entièrement la main-d'œuvre en fonction des
approches de gestion des projets et des risques. Des formations approfondies sont
nécessaires pour accomplir de manière efficace les nouvelles tâches.
Des critères identiques ont été appliqués aux trois projets de démantèlement en Bulgarie, en Lituanie
et en Slovaquie. Dans un premier temps, les pratiques et les approches de ces pays ont été analysées
à l'aide des sources disponibles, d'entretiens avec les responsables et de visites dans les centrales,
et/ou grâce à de nombreuses discussions avec les anciens responsables ou les responsables actuels.
Dans un deuxième temps, les pratiques et les approches qui ont été recensées ont fait l'objet de
comparaisons avec les bonnes pratiques recensées chez EDF et EWN.
Résultats
Les pratiques nationales dans les trois pays destinataires et les bonnes pratiques recensées ont été
évaluées à l'aide d'une échelle graduée de 0 (aspect qui n'a absolument pas été traité) à 5 (aspect qui
a été traité de manière idéale) pour chaque pays et les différents aspects concernés. Cette évaluation,
le degré de différence, et le caractère urgent des améliorations sont décrits dans les profils de pays et
dans un tableau récapitulatif de l'évaluation.
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