ดาวน์โหลด All Proceeding - AS Nida
ดาวน์โหลด All Proceeding - AS Nida
ดาวน์โหลด All Proceeding - AS Nida
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2.3.2 กลุมพนักงานในองคกรปกครองสวนทองถิ่นใชแนวทาง<br />
7S<br />
Model ของ Macency และ หลักการจัดการที่มีประสิทธิภาพของ<br />
Fayol<br />
ในการสรางเกณฑการประเมินคุณภาพการบริการ<br />
2.3.3 กลุมประชาชนในพื้นที่องคกรปกครองสวนทองถิ่นใชแนวทาง<br />
สวนประสมทางการตลาดบริการ (7P) และ แนวคิดคุณภาพการ<br />
ใหบริการ (Service Quality) ในการสรางเกณฑการประเมินคุณภาพการ<br />
ใหบริการ<br />
2.4 การปรับลดเกณฑในแตละกลุม<br />
ตารางที่<br />
4 ปจจัยที่และตัวชี้วัดสมรรถนะที่เหมาะสม<br />
ปจจัยหลัก ปจจัยยอย ตัวชี้วัด<br />
ผูกําหนดนโยบาย<br />
การนําระบบประกัน ระดับความสําเร็จของการจัดทํามาตรฐาน<br />
(ปจจัยและตัวชี้วัด คุณภาพมาใช ระดับการสํารวจความคิดเห็นของประชาชน ตามแนวทาง มิติ ผลลัพธการดําเนินการ ประสิทธิภาพ<br />
ของ กพร.และ ประสิทธิผล<br />
PMQA) ระดับความสําเร็จการวัด วิเคราะหดานบุ คคล<br />
พนักงานในองคกร โค รงสราง ระดับความชัดเจนในอํานาจหนาที่ และ<br />
(ปจจัยและตัวชี ้วัด ความรับผิดชอบ<br />
ตามแนวทาง 7S ระดับทิศทางการบังคับบัญชาที่เปนเอกภาพ<br />
และ Fayol) ระบ บการจั ดการ ระดับความสําเร็จของการวางแผนยุทธศาสตร<br />
ระดับความเหมาะสมขอคาตอบแทน<br />
พนั กงาน ระดับความความเสมอภาค<br />
ระดับความความมั่นคง<br />
ระดับความความคิดริเริ่ม<br />
คานิ ยมรวม ระดับการรับรูดานความสามัคคี<br />
ระดับการรับรูดานเห็<br />
นแกผลประโยชน สวนรวม<br />
ระดับการรับรูดานระเบี<br />
ยบ วินัย<br />
ประชาชน คุณภาพการใหบริการ ระดับความพึงพอใจ ดาน อัธยาศัย<br />
(ปจจัยและตัวชี ้วัด การเอาใจใสและความสุภาพเรียบรอย<br />
ตามแนวทาง 7p ระดับความพึงพอใจ ดานความรวดเร็ว<br />
และ Service ระดับความพึงพอใจ ดานความสามารถในการ<br />
Quality) ตอบส นองผูใชบริการของเจาหนาที่<br />
ชองทางการใหบริการ ระดับความพึงพอใจ ดานความเพี ยงพอและ<br />
ความหลากหลายของชองทางการให บริการ<br />
ระดับความพึงพอใจ ดานขั้นตอนในชองทาง<br />
การใหบริการมีความชัดเจน ไมยุงยาก<br />
ซับซอน<br />
ลักษณะทางกายภาพ ระดับความพึงพอใจ ดานการจัดสิ่งอํานวย<br />
ที่สามารถจับตองได ความสะดวกในสถานที ่ใหบริการ เชน<br />
ที่จอดรถ น้ําดื่ม<br />
ระดับความพึงพอใจ ดานเครื่องมือ<br />
/ระบบใน<br />
การบริการขอมูลส ารส นเทศ ระดับความพึงพอใจ ดานความสะอาด และ<br />
ปลอดภัยของอาคารสถานที่<br />
ราค า ระดับความพึงพอใจ ดานคาใชจายในการ<br />
ใชบริการ<br />
เมื่อไดที่มาของเกณฑการประเมินคุณภาพการใหบริการที่<br />
เหมาะสมที่สุดสําหรับแตละกลุมแลวทําการปรับลดเกณฑของแตละกลุม<br />
โดยระบุตัวแทนของแตละกลุมเปนกรรมการในการรวบรวมเกณฑที่มี<br />
ความคลายคลึงกัน โดยใชนักวิชาการผูมีประสบการณสอนดานรัฐ<br />
ประศาสนศาสตรเปนตัวแทนของกลุมผูกําหนดนโยบายฯ<br />
ใชตัวแทนผู<br />
ปฏิบัติหนาที่ใหบริการในองคกรปกครองสวนทองถิ่นเปนตัวแทนของ<br />
กลุมพนักงาน<br />
และใชตัวแทนจากสภาเทศบาลเปนตัวแทนของกลุม<br />
ประชาชน กลุมละสองคนใชเทคนิคการตัดสินใจแบบกลุม<br />
( Nominal<br />
Group Technique : NGT ) เพื่อขจัดตัวชี้วัดที่ซ้ําซอน<br />
และทําการจัดกลุม<br />
371<br />
ตัวชี้วัดและปจจัยรองที่อยูภายใตปจจัยหลักแตละดาน<br />
โดยใชเทคนิค<br />
แผนภาพความเกี่ยวโยง<br />
( Affinity Diagram ) ในการลดปจจัยที่มี<br />
ความสําคัญต่ํากวาระดับ<br />
3 จากนั้นนําขอมูลที่ไดจากการจัดกลุมตัวชี้วัด<br />
และปจจัยรองที่อยูภายใตปจจัยหลักแตละดานมาพัฒนาตัวชี้วัด<br />
โดยยึด<br />
เกณฑการตัดสินใจของ Keeny และ Raiffa คือเกณฑตองมีลักษณะ<br />
ครบถวน สมบูรณ ใชงานไดจริง สามารถพิจารณาแยกกันได ไมซ้ําซอน<br />
มีจํานวนนอยที่สุด<br />
การนําไปใชงานแบงลักษณะตรงและครอบคลุม<br />
สามารถนําไปปฏิบัติได โดยแบงสเกลคะแนนเปน 5 4 3 2 และ1<br />
ตามลําดับความสําคัญ แลวสงแบบสอบถามไปยังผูที่เกี่ยวของในการ<br />
พิจารณาคัดเลือกดัชนีชี้วัดสมรรถนะในเทศบาลกรณีศึกษา<br />
ไดพิจารณา<br />
ดัชนีชี้วัดสมรรถนะที่มีความเหมาะสมกับสภาพการปฏิบัติงานในองคกร<br />
รวมถึงการประชุมทบทวนวรรณกรรม สรุปไดดังตารางที่<br />
4<br />
2.5 กําหนดน้ําหนักความสําคัญของแตละปจจัย<br />
การกําหนดน้ําหนักความสําคัญของแตละปจจัยถือเปนสิ่งที่<br />
ตองทําและจําเปนตอการวัดสมรรถนะการดําเนินงาน โดยสามารถทราบ<br />
วาปจจัยตาง ๆ มีความสําคัญมากนอยหรือแตกตางกันเพียงใด ซึ่งผูวิจัยได<br />
เก็บขอมูลโดยการใชแบบสอบถาม สอบถามบุคลากรที่เกี่ยวของซึ่งใช<br />
การเชื่อมโยงวิสัยทัศน<br />
ภารกิจ และเปาหมาย ในการพิจารณา เพื่อให<br />
คะแนนน้ําหนักความสําคัญในแตละปจจัยและใชวิธีการเปรียบเทียบ<br />
ความสําคัญของปจจัยตาง ๆ เปนคู<br />
ๆ โดยใชเทคนิคกระบวนการวิเคราะห<br />
เชิงลําดับชั้น<br />
(Analytic Hierarchy Process: AHP) [8] ซึ่งสามารถ<br />
ประมวลผลขอมูลไดดวยซอฟตแวรสําเร็จรูป Expert Choice ดังรูปที่<br />
1<br />
รูปที่<br />
1 การเปรียบเกณฑหลักในการตัดสินใจ<br />
จากรูปที่<br />
1 จะเห็นวามีคาดัชนีความสอดคลอง (Consistency<br />
Index) หรือคา Incon เทากับ 0.08 แสดงวาการเปรียบเทียบเกิดความ<br />
ขัดแยงอยูในระดับที่สามารถยอมรับได<br />
ผลการวิจัยพบวาปจจัยดานการ<br />
สนองตอมุมมองของประชาชนในพื้นที่ไดรับการกําหนดน้ําหนัก