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Information and liaison bulletin - Institut kurde de Paris

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Revue <strong>de</strong> Presse-Press Review-Berhevoka Çapê-Rivista Stampa-Dentro <strong>de</strong> la Prensa-Basin Ûzeti<br />

manØuvre incroyable pour refor¬<br />

mer », estime Isil Karakas, directrice<br />

du Centre <strong>de</strong> recherche et <strong>de</strong> docu¬<br />

mentation sur l'Europe à l'universi¬<br />

té Galatasaray. Et en septembre, le<br />

discours <strong>de</strong> politique générale <strong>de</strong><br />

M. Erdogan, résolument tourné<br />

vers l'Europe, laissait espérer un<br />

changement <strong>de</strong> cap : «Le processus<br />

d'adhésionàl'UEestàlafoisunpro-<br />

cessus d'intégration et un processus<br />

<strong>de</strong> transformation pour améliorer<br />

les st<strong>and</strong>ards politiques, économi¬<br />

ques, sociaux et légaux <strong>de</strong> la Tur¬<br />

quie. » Dans la foulée, Abdullah Gul<br />

vantait au Conseil <strong>de</strong> l'Europe une<br />

Turquie <strong>de</strong>venue eurocompatible.<br />

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Depuis, toujours pas une réforme<br />

en vue. la rédaction d'une nouvelle<br />

Constitution est mise en avant pour<br />

justifier cet attentisme.<br />

Promesses non tenues<br />

La loi sur la restitution <strong>de</strong>s biens<br />

immobiliers confisqués aux fonda¬<br />

tions chrétiennes, refusée en 2006<br />

parl'ancienprési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la Républi¬<br />

que, proche <strong>de</strong> la bureaucratie mili¬<br />

taire, n'est toujours pas inscrite à<br />

l'agenda parlementaire. De même<br />

pour la modification, réclamée par<br />

Bruxelles, <strong>de</strong> l'article 301 du Co<strong>de</strong><br />

pénal, qui permet d'engager <strong>de</strong>s<br />

poursuites pour « insulte à l'i<strong>de</strong>ntité<br />

nationale ». Legouvernementapro-<br />

mis maintes fois <strong>de</strong> l'amen<strong>de</strong>r.<br />

Pourtant, les observateurs dénon¬<br />

cent, au mieux, un statu quo concer¬<br />

nant les libertés individuelles. En<br />

2005, 29 personnes ont été poursui¬<br />

vies en vertu <strong>de</strong> l'article 301. En<br />

2006, 72. Cette année, en octobre,<br />

Arat Dink, le fils dujournaliste d'ori¬<br />

gine arménienne assassiné, a été<br />

condamné à un an <strong>de</strong> prison avec<br />

sursis, pour avoir publié dans le<br />

journal Agos <strong>de</strong>s propos <strong>de</strong> son père<br />

sur le génoci<strong>de</strong> arménien. Quatre<br />

semaines avant, une cour d'appel<br />

avait cassé l'acquittement <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux<br />

universitaires, auteurs d'un rapport .<br />

surles droits <strong>de</strong> l'homme, comman<br />

TURQUIE Le 6 novembre, Bruxelles apublié un rapport<br />

négatifsur l'entrée du pays dans l'Union.<br />

Ankara défie la bonne<br />

volonté européenne<br />

Après son succès électoral<br />

en juillet, le gouverne¬<br />

ment <strong>de</strong> Recep Tayyip<br />

Erdogan avait multiplié<br />

les promesses <strong>de</strong> réformes pour<br />

faire entrer la Turquie dans l'Union<br />

européenne. Trois mois plus tard, ce<br />

ne sont plus que <strong>de</strong>s souvenirs.<br />

De fait, les pourparlers d'adhésion<br />

ne sont plus la priorité d'Ankara.<br />

Le négociateur en chef avec l'Euro¬<br />

pe, Ali Babacan, qui est aussi minis¬<br />

tre <strong>de</strong>s Affaires étrangères, a d'au¬<br />

tres fers au feu. Il a passé les <strong>de</strong>ux<br />

<strong>de</strong>rnières semaines en visites à tra¬<br />

vers le Moyen-Orient. « Tout le dé¬<br />

bat est monopolisépar la, question<br />

<strong>kur<strong>de</strong></strong> et les menaces <strong>de</strong> guerre<br />

contre le nord <strong>de</strong> l'Irak », constate<br />

Isil Karakas, directrice du centre <strong>de</strong><br />

recherche et <strong>de</strong> documentation sur<br />

l'Europe à l'université Galatasaray<br />

d'Istanbul.<br />

Pour le politologue Baskin Oran, la<br />

Turquie est en train <strong>de</strong> « se tirer une<br />

balle dans le pied ». Le rapport an¬<br />

nuel <strong>de</strong> suivi sur les progrès <strong>de</strong> la<br />

c<strong>and</strong>idature turque présenté le 6 no¬<br />

vembre par la Commission euro¬<br />

péenne, à Bruxelles, sermonne sé¬<br />

rieusement Ankara. L'économie<br />

turque reste dynamique et les élec¬<br />

tions <strong>de</strong> l'été se sont déroulées dé¬<br />

mocratiquement. Mais c'est à peu<br />

près tout ce qu'il y a <strong>de</strong> positif. Bru¬<br />

xelles avait donné quelques pistes<br />

<strong>de</strong> réformes « concrètes » à réaliser<br />

Bruxelles<br />

avait donné<br />

<strong>de</strong>s pistes<br />

<strong>de</strong> réformes<br />

à réaliser<br />

avant<br />

novembre,<br />

comme<br />

la liberté<br />

d'expres¬<br />

sion et<br />

l'article 301<br />

du Co<strong>de</strong><br />

pénal<br />

qui punit<br />

«l'insulte<br />

à l'i<strong>de</strong>ntité<br />

turque».<br />

Le gouver¬<br />

nement turc<br />

n'a rien fait.<br />

avant novembre 2007 : la liberté<br />

d'expression, et l'article 301 du<br />

Co<strong>de</strong> pénal qui punit « l'insulte à<br />

l'i<strong>de</strong>ntité turque ». Ou encore la loi<br />

sur les fondations religieuses, qui<br />

permettrait la restitution <strong>de</strong> biens<br />

spoliés aux minorités chrétiennes.<br />

Des mesures symboliquement for¬<br />

tes et faciles à mettre en Le<br />

gouvernement turc n'a rien fait,<br />

Lassitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> la population<br />

Le rapport <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong><br />

Bruxelles pointe au contraire les<br />

Soldats turcs<br />

à la frontière<br />

avec l'Irak,<br />

le 31 octobre.<br />

Bruxelles<br />

dénonce<br />

dé par le premier ministre, au motif<br />

que leurs conclusions constituaient<br />

« une incitation à la haine raciale ».<br />

Concernant le volet purement<br />

technique <strong>de</strong> l'adhésion, le retard<br />

s'est également accru. La comparai¬<br />

son avec la Croatie, qui a entamé ses<br />

négociations en même temps que la<br />

Turquie, est éloquente. Celle-ci a<br />

déjà ouvert 14 chapitres sur les 35<br />

quijalonnent le chemin <strong>de</strong> l'intégra¬<br />

tion. La Turquie, seulement quatre.<br />

Et huit sont bloqués pour sanction¬<br />

ner son refus persistant d'ouvrir ses<br />

ports et ses aéroports à Chypre.<br />

Laure March<strong>and</strong><br />

failles récurrentes en matière <strong>de</strong> li¬<br />

berté d'expression et <strong>de</strong> diversité<br />

culturelle ainsi que l'incapacité à<br />

imaginer <strong>de</strong>s solutions autres que<br />

militaires au problème <strong>kur<strong>de</strong></strong>. Sans<br />

oublier l'interventionnisme <strong>de</strong> l'ar¬<br />

mée dans les affaires politiques.<br />

Dans la population, l'idéal européen<br />

ne fait plus recette. Lassés <strong>de</strong>s re¬<br />

buffa<strong>de</strong>s européennes, les Turcs ne<br />

voient pas toujours l'intérêt <strong>de</strong> pour¬<br />

suivre <strong>de</strong>s négociations qu'ilsjugent<br />

pipées d'avance. L'argent ne man¬<br />

que pourtant pas : les fonds euro¬<br />

péens <strong>de</strong> préaccession financent<br />

actuellement 220 projets <strong>de</strong> déve¬<br />

loppement turcs. Le budget, établi à<br />

500 millions d'euros en 2007, s'élè¬<br />

vera à 650 millions en 2010. Mais<br />

Bruxelles a bien du mal à tout dé¬<br />

penser : les dossiers qui lui parvien¬<br />

nent d'Ankara sont souvent trop mal<br />

ficelés. Guillaume Perrier (à Istanbul)<br />

l'Incapacité<br />

d'Ankara à<br />

imaginer <strong>de</strong>s<br />

solutions non<br />

militaires au<br />

problème <strong>kur<strong>de</strong></strong>.<br />

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