09.05.2013 Views

sl-2012-5

sl-2012-5

sl-2012-5

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Федеральный закон "Об основных гарантиях<br />

изби-рательных прав и права на участие в<br />

референдуме граждан Российской Федерации",<br />

вступивший в законную силу с 1 июня<br />

<strong>2012</strong> г. Согласно ему высшее должностное<br />

лицо субъекта Российской Федерации (руководитель<br />

высшего исполнительного органа государственной<br />

власти субъекта Российской Федерации)<br />

избирается гражданами Российской<br />

Федерации на основе всеобщего равного и<br />

прямого избирательного права при тайном<br />

голосовании.<br />

Кандидаты на должность высшего должностного<br />

лица субъекта Российской Федерации<br />

(руководителя высшего исполнительного органа<br />

государственной власти субъекта Российской<br />

Федерации) выдвигаются политическими<br />

партиями, а также в порядке самовыдвижения.<br />

Выдвижение политическими партиями своих<br />

кандидатов может осуществляться после консультаций<br />

с Президентом Российской Федерации,<br />

порядок проведения которых определяется<br />

Президентом Российской Федерации.<br />

Следует отметить, что в случае принятия<br />

федерального закона, предусматривающего<br />

освобождение политических партий от сбора<br />

подписей избирателей (соответствующий законопроект<br />

внесен в Государственную Думу<br />

Президентом Российской Федерации 23 декабря<br />

2011 г.), политическим партиям не потребуется<br />

собирать подписи избирателей в<br />

поддержку выдвинутых ими кандидатов на<br />

должность высшего должностного лица субъекта<br />

Российской Федерации (руководителя<br />

высшего исполнительного органа государственной<br />

власти субъекта Российской Федерации).<br />

Кандидатам, выдвинутым в порядке самовыдвижения,<br />

необходимо будет собрать подписи<br />

избирателей в количестве, определяемом законом<br />

субъекта Российской Федерации.<br />

В настоящее время Федеральным законом<br />

«Об общих принципах организации законодательных<br />

(представительных) и исполнительных<br />

органов государственной власти субъектов<br />

Российской Федерации» предусматривается<br />

отрешение от должности высшего должностного<br />

лица субъекта Российской Федерации (руководителя<br />

высшего исполнительного органа<br />

государственной власти субъекта Российской<br />

Федерации) в связи с утратой доверия Президента<br />

Российской Федерации. В проекте федерального<br />

закона предлагается установить,<br />

что основаниями для утраты доверия Президента<br />

Российской Федерации являются выявление<br />

в отношении высшего должностного<br />

лица субъекта Российской Федерации (руководителя<br />

высшего исполнительного органа государственной<br />

власти субъекта Российской Фе-<br />

КОНСТИТУЦИОННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО<br />

87<br />

дерации) фактов коррупции или не урегулирование<br />

конфликта интересов.<br />

Лица, наделенные на день вступления в силу<br />

федерального закона полномочиями высшего<br />

должностного лица субъекта Российской<br />

Федерации (руководителя высшего исполнительного<br />

органа государственной власти субъекта<br />

Российской Федерации), продолжают осуществлять<br />

свои полномочия до истечения их<br />

срока. Выдвижение инициативы о проведении<br />

голосования по отзыву указанных лиц возможно<br />

не ранее чем по истечении одного года со<br />

дня вступления в должность лица, наделённого<br />

полномочиями высшего должностного лица<br />

субъекта Российской Федерации (руководителя<br />

высшего исполнительного органа государственной<br />

власти субъекта Российской Федерации).<br />

1. Федеральный закон от 6 октября 1999 г.<br />

№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации<br />

законодательных (представительных) и исполнительных<br />

органов государственной власти<br />

субъектов Российской Федерации» //<br />

Собрание законодательства Российской Федерации.<br />

1999. № 42. Ст. 5005.<br />

2. Грудцына Л.Ю. К вопросу об отмене всенародных<br />

выборов губернаторов // Законодательство<br />

и экономика. 2004. № 11. С. 28;<br />

Конкина И.И. Новый механизм приведения к<br />

власти глав субъектов Российской Федерации:<br />

проблемы и сомнения // Конституционное<br />

и муниципальное право. 2005. № 3. С. 24-<br />

29.<br />

3. Павлушкин А.В. Роль права в обеспечении<br />

интересов в федерации // Журнал российского<br />

права. 2005. № 12. С. 141-147.<br />

4. Хабриева Т.Я. Новые законопроекты о<br />

порядке формирования Государственной Думы<br />

и органов исполнительной власти субъектов<br />

РФ (сравнительный анализ российского<br />

и зарубежного опыта) // Журнал российского<br />

права. 2004. №11. С. 5.<br />

5. Хабриева Т.Я. Национальные интересы и<br />

законодательные приоритеты России //<br />

Журнал российского права. 2005. №12. С. 21.<br />

6. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2449-1<br />

«О краевом, областном Совете народных<br />

депутатов и краевой, областной администрации»<br />

// РГ. 1992. 20 марта.<br />

7. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993<br />

г. № 2266 «О действии законодательства<br />

Российской Федерации об органах государственной<br />

власти краев, областей, городов<br />

федерального значения, автономной области,<br />

автономных округов Российской Федерации»<br />

// Российская газета. 1994. 5 января.<br />

8. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4733-1<br />

«О порядке назначения на должность и освобождения<br />

от должности глав краевой, об-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!