sl-2012-5

КОНСТИТУЦИОННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
Христич Анастасия Сергеевна
аспирант кафедры конституционного и муниципального права
Кубанского государственного университета
(тел.: 89183921173)
Причины создания
Общественной палаты РФ
В данной статье анализируются причины создания Общественной палаты Российской Федерации,
предпосылки возникновения данного института, некоторые вопросы отношений государства
и гражданского общества.
Ключевые слова: Общественная палата РФ, государство, общество, власть, взаимодействие
государства и общества.
A.S. Hristich, post-graduate of the chair of constitutional and municipal right Kuban state University;
tel.: 89183921173.
Reasons of the making the Public chamber RF
In this article analyzed the reasons of creation of Public chamber of the Russian Federation, preconditions
of origin of this institute, some questions the relations of the state and civil society.
Key words: Public chamber, state, society, government, interaction of the state and society.
П
ротиворечия между государством и
обществом создают проблемы не
только для граждан, но и для самой
власти. Из-за чего в обществе порождаются
недоверие к власти, возникают трудности в
социально-экономических преобразованиях,
плохое качество предоставляемых услуг, неэффективность
государственного регулирования
и прочее. «Без установления механизма
контроля со стороны общества за деятельностью
власть имущих невозможно становление
эффективной системы управления, достижение
существенных результатов в развитии
государства, общества, обеспечение нормальных
условий жизнедеятельности каждого конкретного
человека» [1, c. 11].
Когда руководство государством принял
В.В. Путин, страна находилась под угрозой
распада. Президент неоднократно подчеркивал,
что «Россия исчерпала свой лимит на
социально-экономические и политические потрясения...
Ответственные общественнополитические
силы должны предложить народу
стратегию возрождения и расцвета России,
которая бы опиралась на все положительное,
что было создано в ходе рыночных и демократических
реформ, и осуществлялась исключительно
эволюционными, постепенными, взвешенными
методами. Осуществлялась в условиях
политической стабильности и без ухудшения
условий жизни российского народа, всех
его слоев и групп.
В демократической России не должно быть
принудительного гражданского согласия. Любое
общественное согласие здесь может быть
только добровольным» [2].
ОБЩЕСТВО И ПРАВО ● 2012 ● № 5 (42)
78
Каждая страна обязана искать свой путь обновления,
развития, что касается и России.
Перед В.В. Путиным появилась возможность
улучшить взаимодействие государства и общества.
С одной стороны, ситуация требовала
от него принятия решительных мер, направленных
на предотвращение катастрофической
ситуации, укрепления государственной власти,
а с другой - В. Путин был ставленником узкой
группы лиц, чьи интересы часто шли вразрез с
интересами общества и государства. Это противоречие
оказалось трудноразрешимым
[1, c. 10]. Таким образом, общество возлагало
надежды на В.В. Путина, как лидера, на поиск
быстрого выхода из кризиса, сложившегося в
стране.
Согласно позиции В.В. Гриба, взаимодействие
власти и общества на федеральном
уровне происходило в четыре основных формах:
через механизм выборов, СМИ, через
обращение граждан в органы государственной
власти и через систему социального партнерства
профсоюзов, работодателей и государства,
организованную в форме Российской
трехсторонней комиссией по регулированию
социально-трудовых отношений [3, c. 31].
В тоже время присутствовало некое недоверие
между обществом и властью, не было социального
диалога.
За время своего пребывания у власти Президент
пытался остановить процессы деградации
государственной власти, ослабления армии,
разрушения правоохранительных органов,
других силовых структур. Происходили и
происходят изменения в правосудии. В стране
восстановлен конституционный правопорядок,