sl-2012-5

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
сы наряду с ее природным окружением и природными
ресурсами (демографическими, пространственно-территориальными),
а также
внешнеполитическим окружением.
Центральное положение политической системы,
ее отличие от других систем общества
заключается в следующем:
а) она является универсальной по охвату
данного общества своим воздействием, распространяющимся
на всех его членов;
б) она претендует на конечный контроль над
применением физического принуждения;
в) ее право выносить обязывающие решения
принимается в качестве легитимного;
г) ее решения являются авторитетновластными,
несущими в себе силу легитимности
и существенную вероятность того, что им
подчинятся.
По мнению Л.П.Рассказова - политическую
систему общества можно рассматривать в
узком и широком смысле.
В первом случае (в узком смысле) под политической
системой общества подразумевается
совокупность институтов (государственных
органов, политических партий, движений,
профсоюзов, экономических структур и т.п.), в
рамках которых проходит политическая жизнь
общества и осуществляется политическая
власть.
Такое понятие политической системы, по сути,
тождественно понятию политической организации
общества.
Во втором случае (в широком смысле) под
политической системой следует понимать систему
(сферу) всех политических явлений,
которые существуют в обществе [2].
Понятием «система» обычно охватывается,
по меньшей мере, следующее: 1) множественность
элементов; 2) их взаимосвязь и взаимодействие
(а это, естественно, не исключает их
автономии); 3) целостный характер всего многообразия
составных элементов системы;
4) связь системы со средой [3].
Политическая система включает в себя компоненты
различного профиля. К ним относятся
не только организации и институты, но и компоненты,
представляющие собой лишь отношения
и процессы. Речь идет о пяти сторонах
политической системы: институциональной
(организации, учреждения, институты. Здесь
было бы уместно отметить, что относительно
новым является взгляд, в соответствии с которым,
к компонентам политической системы
относятся преступные сообщества. Не всеми
учеными разделяется такой подход. Однако
нельзя не согласиться, что некоторые из криминальных
сообществ, обладая значительными
денежными средствами, полученными от
торговли наркотиками, проституцией, хищений,
способствуют коррупции, оказывают давление
ОБЩЕСТВО И ПРАВО ● 2012 ● № 5 (42)
60
на органы не только исполнительной, но и судебной
власти. Следует предположить, что,
при отсутствии борьбы с коррупцией, некоторые
должностные лица органов государственной
власти, тесно с ней связанные, будут принимать
решения выгодные не всему обществу,
а узкому кругу лиц, входящих в организованные
преступные сообщества. Именно поэтому
следует признать, что эти сообщества относятся
к политической системе общества [4]),
регулятивной (нормы), функциональной (функции,
политический процесс в системе, политический
режим), идеологической (взгляды),
коммуникативной (объединяющие связи).
В научной литературе, отечественной и зарубежной,
нередко указываются четыре главные
группы элементов политической системы:
1) политические институты (организации,
учреждения); 2) политические отношения;
3) политические принципы и нормы; 4) политическое
сознание и политическая культура.
Среди других элементов политической системы
следует отметить политическую социализацию.
Ее содержанием является включение
личности в систему политических отношений,
приобщение к политической жизни, усвоение
ею политических знаний и опыта, развитие ее
политической активности, формирование мировоззрения.
Любая политическая система и
любой из входящих в нее элементов имеют
социальное содержание, являются отражением
определенных социальных интересов. В
этом ее сущность.
В юридической литературе высказываются и
другие подходы к структуре политической системы.
Например, компонентами (подсистемами)
политической системы выделяют [5]:
а) организационный (институциональный),
куда входят государство, политические партии,
общественно-политические организации и
движения, а также политические отношения,
складывающиеся между ними;
б) регулятивный (нормативный), включающий
в себя право, политические нормы и традиции,
некоторые нормы морали и т.д.;
в) функциональный компонент, представляющий
основные направления деятельности
политической системы;
г) идеологический компонент, в виде политического
сознания господствующего класса,
идеологические и психологические характеристики
системы.
Другие авторы при характеристике структурных
компонентов выделяют:
а) относительно большое количество лю-
дей - граждан, в целом избирателей, обладающих
разной политической культурой;
б) должностных лиц, решения которых являются
обязательными;