sl-2012-5

59
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
Бондарь Николай Николаевич
соискатель кафедры теории и истории государства и права
Кубанского государственного аграрного университета
(е-mail: ckvorcov@inbox.ru)
Политическая система: понятие,
сущность, структура, функции
В статье поднимаются и исследуется вопросы, связанные с функционированием политической
системы: ее понятие, суть, функции и структура. Автор обозначает свое видение этой проблемы.
Ключевые слова: политическая система, отграничение, структура, функции, понятие политической
системы, составная часть.
N.N. Bondar, post-graduate of the chair of theory and history of state and law of Kuban state agrarian
University; е-mail: ckvorcov@inbox.ru
Political system: concept, essence, structure, functions
In the paper discusses and examines questions related to the functioning of the political system: its
concept, essence, functions and structure. The author represents his own vision of this problem.
Key words: political system, separation, structure, functions, concept of the political system, component
part.
В
основе политической системы общества
любой страны лежат политические
отношения, политика. Возникновение
таких отношений неразрывно связано с
классовым делением общества. Исторически
первым институтом политической системы
было государство, образовавшееся в связи с
расколом общества на антагонистические
классы.
Долгое время в условиях неразвитой политической
жизни рабовладельческого и феодального
общества деятельность политической
системы по существу ограничивалась
функционированием государственных институтов.
Правда, наряду с ними существовали другие
формальные и неформальные объединения,
игравшие значительную, а временами и
ведущую политическую роль (например, в
условиях феодализма, значительное политическое
влияние имела церковь).
Становление целостной политической системы
связано с установлением классового
господства буржуазии, с появлением рабочего
класса. В этот период возникают политические
партии, профсоюзы, крестьянские союзы, объединения
промышленников и т.д., образуются
межклассовые объединения (национальные,
народные фронты), т.е. наряду с государст-
вом - политической организацией господствующего
класса (классов) - в условиях антагонистического
общества возникают другие политические
институты. Эти организации и институты
являются официальными выразителями
воли тех или иных крупных социальных общностей,
прежде всего классов.
С начала 80-х гг. ХХ в. категория «политическая
система» стала утверждаться в философской,
политической литературе советского
общества. Но все же иначе, чем в зарубежной
политической науке [1]. В соответствии с марксистским
подходом обусловленности политической
надстройки экономическим базисом,
социально-классовой структурой общества
политическая система четко связывалась с
определенным типом формации.
Политическая система общества определилась
как сложный комплекс государственных
институтов, политических партий, общественных
организаций, в рамках которой происходит
политическая жизнь общества и осуществляется
государственная и общественная власть.
Из приведенного определения просматривается
абсолютизация институционального подхода
и сужение масштабов и взаимодействия
политической системы с другими социальными
структурами общества, элиты и политических
лидеров.
Политическая система общества - это не соединение
классов, наций, других социальных
групп и личностей, как это иногда утверждают.
Ее компонентами выступают не социальные
группы и личности, а прежде всего определенные
институты (организации, объединения,
учреждения), представляющие интересы тех
или иных слоев, классов и являющиеся участниками
политики, политических отношений.
Политическая система взаимодействует с
целым рядом других подсистем: социальной,
экономической, идеологической, этической,
правовой, культурной, образующими ее общественное
окружение, ее общественные ресур-