sl-2012-5
Share Embed Flag
Download ePaper

sl-2012-5

sl-2012-5 sl-2012-5

shalutinbs
09.05.2013 Views

ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ Гапоненко Владимир Федосович доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры организации финансово-экономического и тылового обеспечения Академии управления МВД России (е-mail: profgaponenko@gmail.com) Долинко Василий Иванович начальник редакционно-издательского отдела Академии управления МВД России (тел.: 89057856219) Анализ специфики материальнотехнического снабжения органов внутренних дел МВД России в особых условиях В статье речь идет об анализе специфики материально-технического снабжения органов внутренних дел МВД России в особых условиях. Ключевые слова: анализ специфики, материально-техническое снабжение, органы внутренних дел МВД России, особые условия. F.V. Gaponenko, Doctor of economic sciences, professor, рrofessor of the chair of organizations of financial and economic and logistic support of Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia; е-mail: profgaponenko@gmail.com; V.I. Dolinkо, Head of the publishing department of the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia; е-mail: dol1111111@rambler.ru Specifics analysis logistics of law-enforcement bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia in special conditions The article focuses on the analysis of the specific logistics of the Interior Ministry of Russia in the special conditions. Key words: analysis of the specifics, logistics, law enforcement bodies the Ministry of Internal Affairs of Russia, special conditions. О бъектом национальной безопасности является конкретное государство (редко – несколько государств) как единая система, характеризующаяся своими национальными ценностями и национальными интересами. Для всех государств мира вопросы обеспечения национальной безопасности являются приоритетными в сравнении с более глобальными видами безопасности. Добавим, что система обеспечения национальной безопасности большинства государств земного шара, представляет собой жесткую иерархичную структуру с соблюдением принципа обязательного административного подчинения; элементы структуры практически не имеют свободы в принятии отдельных решений [1]. Национальная безопасность России, в том числе и военная, обеспечивается силами и средствами, которые находятся в распоряжении Российской Федерации. Одно из основ- ОБЩЕСТВО И ПРАВО ● 2012 ● № 5 (42) 300 ных мест среди них занимают ОВД МВД России. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. [2] определила принципы применения военной силы для обеспечения своей национальной безопасности - только в случае необходимости отражения агрессии, если все другие меры разрешения кризисных ситуаций исчерпаны или оказались неэффективными; применение военной силы внутри государства допускается в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации [3] и федеральными законами в случаях возникновения угрозы жизни граждан, территориальной целостности государства, а также угрозы насильственного изменения конституционного строя страны. В соответствии со «Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» национальная безопасность – это состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз,

которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства. Основными направлениями обеспечения национальной безопасности России являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших политических, социальных и экономических преобразований для создания эффективных безопасных условий реализации конституционных прав и свобод граждан России, осуществления качественного и устойчивого развития государства, сохранения территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации. В связи с этим, обеспечение национальной безопасности должно быть направлено не только на предотвращение внутренних и внешних угроз, но и на осуществление целого комплекса мер по развитию и укреплению прав и свобод человека, духовных и материальных ценностей всего общества, суверенитета и территориальной целостности России, а также ее конституционного строя. При этом главнейшим приоритетом деятельности всего государственного аппарата является повышение качества жизни российских граждан, которое обеспечивается политическими, правовыми, экономическими и другими средствами и методами. Таким образом, проблему национальной безопасности Российской Федерации в целом и ее составных частей нельзя рассматривать только с точки зрения интересов настоящего периода времени – она должна обязательно увязываться с потребностями и возможностями планируемого периода времени (будущего). С другой стороны, эффективное обеспечение национальной безопасности России и слагаемых ее элементов, не может быть неизменяемым и постоянным по своим формам и подходам, а также по методам практической ее реализации (воплощения в действительность). Они всегда должны учитывать реально сложившуюся ситуацию, как в целом, так и в отдельных областях, а также наиболее вероятные тенденции развития в будущем. С понятием «национальная безопасность России» тесно связан также ряд других понятий, раскрывающих и конкретизирующих данную категорию: угрозы национальной безопасности – это прямые или косвенные возможности нанесения ущерба достойному качеству и уровню жизни россиян, конституционным правам и свободам граждан, суверенитету и территориальной целостности Российской Федера- 301 ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ ции, устойчивому развитию государства, обороне и безопасности России; национальные интересы России – это совокупность внешних и внутренних потребностей страны в обеспечении защищенности и устойчивого развития государства, общества и личности. Среди важнейших национальных интересов России в различных сферах можно выделить: сферу национальной обороны России – это защита независимости России, суверенитета, государственной и территориальной целостности страны, предотвращение глобальных и региональных конфликтов и войн, а также осуществление стратегического сдерживания в интересах обеспечения военной безопасности Российской Федерации; сферу рационального природопользования и экологической безопасности России – это сохранение окружающей природной среды и обеспечение ее эффективной защиты, а также своевременная ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности человека в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата на земном шаре и связанных с этим наводнений, землетрясений, пожаров, эрозии почвы, оползней и т.д. (особых условий); сферу общественной и государственной безопасности России – это сохранение институтов государственной власти и конституционного строя, охрана суверенитета России, ее независимости и территориальной целостности, сохранение гражданского мира и спокойствия, политической и социальной стабильности в обществе, а также обеспечение основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Следует отметить, что реализация национальных интересов Российской Федерации возможна только на основе устойчивого развития экономики страны. Поэтому национальные интересы Российской Федерации в указанной сфере является ключевыми и основополагающими. В систему обеспечения национальной безопасности Российской Федерации входят средства и силы обеспечения национальной безопасности государства. К силам и средствам обеспечения национальной безопасности России относятся: к средствам обеспечения – технологии, а также технические, лингвистические, организационные, правовые, программные средства, включая телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения национальной безопасности России для сбора, обработки, формирования, приема или передачи информационных потоков о состоянии национальной безопасности страны и

ВОПРОСЫ ЭКОНОМИКИ<br />

Гапоненко Владимир Федосович<br />

доктор экономических наук, профессор,<br />

профессор кафедры организации финансово-экономического и тылового обеспечения<br />

Академии управления МВД России<br />

(е-mail: profgaponenko@gmail.com)<br />

Долинко Василий Иванович<br />

начальник редакционно-издательского отдела<br />

Академии управления МВД России<br />

(тел.: 89057856219)<br />

Анализ специфики материальнотехнического<br />

снабжения органов<br />

внутренних дел МВД России<br />

в особых условиях<br />

В статье речь идет об анализе специфики материально-технического снабжения органов внутренних<br />

дел МВД России в особых условиях.<br />

Ключевые слова: анализ специфики, материально-техническое снабжение, органы внутренних<br />

дел МВД России, особые условия.<br />

F.V. Gaponenko, Doctor of economic sciences, professor, рrofessor of the chair of organizations of<br />

financial and economic and logistic support of Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs<br />

of Russia; е-mail: profgaponenko@gmail.com;<br />

V.I. Dolinkо, Head of the publishing department of the Academy of Management of the Ministry of Internal<br />

Affairs of Russia; е-mail: dol1111111@rambler.ru<br />

Specifics analysis logistics of law-enforcement bodies of the Ministry of Internal Affairs of<br />

Russia in special conditions<br />

The article focuses on the analysis of the specific logistics of the Interior Ministry of Russia in the special<br />

conditions.<br />

Key words: analysis of the specifics, logistics, law enforcement bodies the Ministry of Internal Affairs<br />

of Russia, special conditions.<br />

О<br />

бъектом национальной безопасности<br />

является конкретное государство<br />

(редко – несколько государств)<br />

как единая система, характеризующаяся своими<br />

национальными ценностями и национальными<br />

интересами. Для всех государств<br />

мира вопросы обеспечения национальной<br />

безопасности являются приоритетными в<br />

сравнении с более глобальными видами безопасности.<br />

Добавим, что система обеспечения<br />

национальной безопасности большинства<br />

государств земного шара, представляет собой<br />

жесткую иерархичную структуру с соблюдением<br />

принципа обязательного административного<br />

подчинения; элементы структуры<br />

практически не имеют свободы в принятии<br />

отдельных решений [1].<br />

Национальная безопасность России, в том<br />

числе и военная, обеспечивается силами и<br />

средствами, которые находятся в распоряжении<br />

Российской Федерации. Одно из основ-<br />

ОБЩЕСТВО И ПРАВО ● <strong>2012</strong> ● № 5 (42)<br />

300<br />

ных мест среди них занимают ОВД МВД России.<br />

Стратегия национальной безопасности<br />

Российской Федерации до 2020 г. [2] определила<br />

принципы применения военной силы<br />

для обеспечения своей национальной безопасности<br />

- только в случае необходимости<br />

отражения агрессии, если все другие меры<br />

разрешения кризисных ситуаций исчерпаны<br />

или оказались неэффективными; применение<br />

военной силы внутри государства допускается<br />

в строгом соответствии с Конституцией<br />

Российской Федерации [3] и федеральными<br />

законами в случаях возникновения угрозы<br />

жизни граждан, территориальной целостности<br />

государства, а также угрозы насильственного<br />

изменения конституционного строя страны. В<br />

соответствии со «Стратегией национальной<br />

безопасности Российской Федерации до 2020<br />

года» национальная безопасность – это состояние<br />

защищенности личности, общества и<br />

государства от внутренних и внешних угроз,

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!