09.05.2013 Views

sl-2012-5

sl-2012-5

sl-2012-5

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ские состояния, но не правовые отношения.<br />

Таким образом, сроки в административном<br />

праве - это установленные нормами административного<br />

права или уполномоченными<br />

субъектами в соответствии с ними временные<br />

промежутки, моменты начала, приостановления,<br />

возобновления и окончания течения<br />

которых являются юридическими фактами,<br />

порождающими, изменяющими или прекращающими<br />

определенные юридические состояния<br />

субъектов административного права [19,<br />

c. 151-153].<br />

Правовые состояния в административном<br />

праве характеризуются следующими признаками:<br />

во-первых, всегда имеют определённую<br />

продолжительность во времени; во-вторых,<br />

возникают при наличии определённого юридического<br />

(правового) основания и/или условия,<br />

прямо указанного в законе, т.е. имеют<br />

конкретный момент возникновения; в-третьих,<br />

прекращаются на основании юридического<br />

(правового) основания и/или условия, прямо<br />

указанного в законе, или в результате истечения<br />

определённого времени - т.е. момент<br />

их прекращения также четко определим; правовой<br />

статус лица, пребывающего в административном<br />

состоянии, возникшем в результате<br />

неправомерных действий лица, всегда<br />

характеризуется определенными изъятиям<br />

(ограничениями).<br />

Правовые состояния в административном<br />

праве могут быть, по нашему мнению, условно<br />

классифицированы на публичные и личностные.<br />

В числе личностных мы выделяем<br />

три группы правовых состояний. Первую<br />

группу образуют правовые состояния, возникающие<br />

на основании (в силу) прямого добровольного<br />

волеизъявления лица. Вторую -<br />

правовые состояния, возникающие в результате<br />

неправомерных действий лица. Третью -<br />

правовые состояния, возникающие независимо<br />

от волеизъявления лица по основанию,<br />

прямо предусмотренному законом.<br />

В числе правовых состояний, возникающих<br />

на основании (в силу) прямого добровольного<br />

волеизъявления лица можно выделить: состояние<br />

пребывания на государственной<br />

гражданской службе РФ (в структуре которого<br />

можно выделить также состояние испытания<br />

при приёме на государственную гражданскую<br />

службе и состояние временного замещения<br />

должности государственной гражданской<br />

службы); состояние пребывания на государственной<br />

гражданской службе субъекта РФ;<br />

состояние пребывания на муниципальной<br />

службе; состояние пребывания (членства) в<br />

политической партии; состояние пребывания<br />

(членства) в общественной объединении в<br />

соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «Об общественных<br />

объединениях» от 19 мая 1995 г. № 32-<br />

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС<br />

229<br />

ФЗ [20]; состояние прохождения военной<br />

службы по контракту.<br />

В числе правовых состояний, возникающие<br />

в результате неправомерных действий лица<br />

можно выделить: состояние физического<br />

лица, доставляемого в целях составления<br />

протокола об административном правонарушении<br />

при невозможности его составления на<br />

месте выявления административного правонарушения,<br />

если составление протокола является<br />

обязательным (ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ);<br />

состояние физического лица, задержанного<br />

за совершение административного правонарушения<br />

или в целях пресечения противоправного<br />

поведения по правилам КоАП РФ;<br />

состояние физического лица, отбывающего<br />

административное наказание в виде административного<br />

ареста (ст. 3.9, 32.8 КоАП РФ);<br />

состояние физического лица, в отношении<br />

которого применяется административное<br />

наказание в виде лишения специального права<br />

(ст. 3.8, 32.6, 32.7 КоАП РФ); состояние<br />

физического лица, в отношении которого<br />

применяется административное наказание в<br />

виде дисквалификации (ст. 3.11, 32.11 КоАП<br />

РФ); состояние юридического лица, в отношении<br />

которого применяется административное<br />

наказание в виде административного<br />

приостановления деятельности; состояния<br />

физического лица, находящегося под административным<br />

надзором [21]; состояние физического<br />

лица - военнослужащего или лица,<br />

призванного на военные сборы, отбывающего<br />

наказание в виде дисциплинарного ареста<br />

[22]; состояние физического лица - военнослужащего,<br />

отбывающего наказание в виде<br />

содержания в дисциплинарной воинской части;<br />

состояние «административной наказанности»<br />

для лиц, совершивших административные<br />

правонарушения; состояние «дисциплинарной<br />

наказанности» для государственных<br />

гражданских и военных служащих, совершивших<br />

дисциплинарные проступки; состояние<br />

медицинского освидетельствование<br />

на состояние опьянения; состояние освидетельствования<br />

на состояние алкогольного<br />

опьянения; состояние временного отстранение<br />

военнослужащего или лица, призванного<br />

на военные сборы от исполнения должностных<br />

и (или) специальных обязанностей.<br />

В числе правовых состояний, возникающие<br />

независимо от волеизъявления лица по основанию,<br />

прямо предусмотренному законом мы<br />

выделяем: состояние пребывания на воинском<br />

учёте; состояние медицинского освидетельствования<br />

и медицинского обследования<br />

граждан в связи с исполнением воинской<br />

обязанности или поступлением на военную<br />

службу по контракту; состояние прохождения<br />

военной службы по призыву; состояние про-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!