09.05.2013 Views

sl-2012-5

sl-2012-5

sl-2012-5

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС<br />

Солдатов Александр Петрович<br />

доктор юридических наук, профессор,<br />

профессор кафедры конституционного и административного права<br />

Краснодарского университета МВД России<br />

(тел.: 88612581426)<br />

К вопросу об административной<br />

ответственности юридических лиц<br />

Автор в статье исследует административную ответственность юридических лиц на основе действующего<br />

законодательства, регламентирующего порядок и основания привлечения субъектов к<br />

административной ответственности.<br />

Ключевые слова: административная ответственность, административные правонарушения,<br />

юридические лица, административные наказания, должностное лицо.<br />

A.P. Soldatov, Doctor of law, professor, professor of the chair of constitutional and administrative law<br />

of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia; tel.:88612581426.<br />

To a question about administrative responsibility of legal entities<br />

Author in article researches administrative responsiblity of the juridical persons on base acting legi<strong>sl</strong>ation,<br />

specifying order and basis of attraction subject to administrative responsiblity.<br />

Key words: administrative responsiblity, administrative offenses, juridical persons, administrative<br />

punishments, executive.<br />

С<br />

овременное законодательство об<br />

административных правонарушениях<br />

признает в качестве равноправных<br />

субъектов и физических, и юридических<br />

лиц. В действующем законодательстве, регламентирующем<br />

порядок и основания привлечения<br />

субъектов к административной ответственности,<br />

нет определения административной<br />

ответственности юридических лиц,<br />

однако в науке административного права это<br />

понятие раскрывается достаточно подробно.<br />

Так, например автор считает, что административная<br />

ответственность юридических<br />

лиц - вид юридической ответственности, которая<br />

выражается в применении уполномоченным<br />

органом (чаще всего органом исполнительной<br />

власти) или должностным лицом<br />

административного наказания к организациям,<br />

совершившим правонарушение, на основе<br />

и в порядке, установленном административным<br />

правом и некоторыми другими отраслями<br />

права [1, c. 163].<br />

Для привлечения юридического лица к административной<br />

ответственности необходимы<br />

определенные законом условия. Прежде<br />

всего юридическое лицо подлежит административной<br />

ответственности за противоправное,<br />

виновное деяние, предусмотренное законом,<br />

если оно виновно в неисполнении или<br />

ненадлежащем исполнении прямого предписания<br />

закона, устанавливающего обязанность<br />

либо запрет на осуществление определенной<br />

деятельности; виновно в осуществлении деятельности,<br />

запрещенной законом, соверше-<br />

ОБЩЕСТВО И ПРАВО ● <strong>2012</strong> ● № 5 (42)<br />

220<br />

нии незаконной сделки, невыполнении условий<br />

договора или иного обязательства; правонарушение<br />

совершено умышленно либо по<br />

неосторожности, однако налицо причинная<br />

связь между деянием и наступлением вредных<br />

последствий.<br />

В соответствии с КоАП РФ основными видами<br />

административных наказаний для юридического<br />

лица являются: административный<br />

штраф, возмездное изъятие орудия совершения<br />

или предмета административного правонарушения,<br />

конфискация орудия совершения<br />

или предмета административного правонарушения,<br />

административное приостановление<br />

деятельности. По мнению А.Г. Тищенко,<br />

административное правонарушение юридического<br />

лица представляет собой совершенное<br />

им виновное и противоправное деяние,<br />

подпадающее под признаки конкретной статьи<br />

КоАП РФ либо законов субъектов Российской<br />

Федерации об административных правонарушениях<br />

[2, c. 16].<br />

Представляется, что об административной<br />

ответственности юридических лиц следует<br />

вести речь только тогда, когда составы правонарушений<br />

и нормы, регламентирующие<br />

порядок производства по ним, изложены в<br />

Кодексе об административных правонарушениях.<br />

Изучение проблем ответственности<br />

юридических лиц невозможно без анализа<br />

понятия правонарушения и его признаков.<br />

Однако объем работы не позволяет рассмотреть<br />

их все детально и полно. К тому же, в<br />

теоретическом аспекте они исследовались

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!