sl-2012-5
sl-2012-5
sl-2012-5
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС<br />
Солдатов Александр Петрович<br />
доктор юридических наук, профессор,<br />
профессор кафедры конституционного и административного права<br />
Краснодарского университета МВД России<br />
(тел.: 88612581426)<br />
К вопросу об административной<br />
ответственности юридических лиц<br />
Автор в статье исследует административную ответственность юридических лиц на основе действующего<br />
законодательства, регламентирующего порядок и основания привлечения субъектов к<br />
административной ответственности.<br />
Ключевые слова: административная ответственность, административные правонарушения,<br />
юридические лица, административные наказания, должностное лицо.<br />
A.P. Soldatov, Doctor of law, professor, professor of the chair of constitutional and administrative law<br />
of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia; tel.:88612581426.<br />
To a question about administrative responsibility of legal entities<br />
Author in article researches administrative responsiblity of the juridical persons on base acting legi<strong>sl</strong>ation,<br />
specifying order and basis of attraction subject to administrative responsiblity.<br />
Key words: administrative responsiblity, administrative offenses, juridical persons, administrative<br />
punishments, executive.<br />
С<br />
овременное законодательство об<br />
административных правонарушениях<br />
признает в качестве равноправных<br />
субъектов и физических, и юридических<br />
лиц. В действующем законодательстве, регламентирующем<br />
порядок и основания привлечения<br />
субъектов к административной ответственности,<br />
нет определения административной<br />
ответственности юридических лиц,<br />
однако в науке административного права это<br />
понятие раскрывается достаточно подробно.<br />
Так, например автор считает, что административная<br />
ответственность юридических<br />
лиц - вид юридической ответственности, которая<br />
выражается в применении уполномоченным<br />
органом (чаще всего органом исполнительной<br />
власти) или должностным лицом<br />
административного наказания к организациям,<br />
совершившим правонарушение, на основе<br />
и в порядке, установленном административным<br />
правом и некоторыми другими отраслями<br />
права [1, c. 163].<br />
Для привлечения юридического лица к административной<br />
ответственности необходимы<br />
определенные законом условия. Прежде<br />
всего юридическое лицо подлежит административной<br />
ответственности за противоправное,<br />
виновное деяние, предусмотренное законом,<br />
если оно виновно в неисполнении или<br />
ненадлежащем исполнении прямого предписания<br />
закона, устанавливающего обязанность<br />
либо запрет на осуществление определенной<br />
деятельности; виновно в осуществлении деятельности,<br />
запрещенной законом, соверше-<br />
ОБЩЕСТВО И ПРАВО ● <strong>2012</strong> ● № 5 (42)<br />
220<br />
нии незаконной сделки, невыполнении условий<br />
договора или иного обязательства; правонарушение<br />
совершено умышленно либо по<br />
неосторожности, однако налицо причинная<br />
связь между деянием и наступлением вредных<br />
последствий.<br />
В соответствии с КоАП РФ основными видами<br />
административных наказаний для юридического<br />
лица являются: административный<br />
штраф, возмездное изъятие орудия совершения<br />
или предмета административного правонарушения,<br />
конфискация орудия совершения<br />
или предмета административного правонарушения,<br />
административное приостановление<br />
деятельности. По мнению А.Г. Тищенко,<br />
административное правонарушение юридического<br />
лица представляет собой совершенное<br />
им виновное и противоправное деяние,<br />
подпадающее под признаки конкретной статьи<br />
КоАП РФ либо законов субъектов Российской<br />
Федерации об административных правонарушениях<br />
[2, c. 16].<br />
Представляется, что об административной<br />
ответственности юридических лиц следует<br />
вести речь только тогда, когда составы правонарушений<br />
и нормы, регламентирующие<br />
порядок производства по ним, изложены в<br />
Кодексе об административных правонарушениях.<br />
Изучение проблем ответственности<br />
юридических лиц невозможно без анализа<br />
понятия правонарушения и его признаков.<br />
Однако объем работы не позволяет рассмотреть<br />
их все детально и полно. К тому же, в<br />
теоретическом аспекте они исследовались