sl-2012-5

РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Киргуев Марат Петрович
спецпрокурор по надзору за соблюдением законов
в исправительных заведениях Краснодарского края
(тел.: 89183271713)
Особенности взаимодействия
правоохранительных органов
при расследовании незаконного
получения кредита
Настоящая статья посвящена исследованию форм взаимодействия в процессе раскрытия и
расследования преступлений в деятельности правоохранительных органов. Автор делает вывод
о необходимости систематизации законодательства, что позволит решать вопросы развития взаимодействия
следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Ключевые слова: формы взаимодействия, следователь, оперативно-розыскная деятельность,
планирование.
M.Р. Kirguev, Spetsprokuror supervisory law in institutions of the Krasnodar region;
tel.: 89183271713.
Features of interaction law enforcement agencies at investigation of the illegal receiving credit
This article is devoted to the study of the forms of interaction in the detection and investigation of
crimes in law enforcement. The author concludes that the need for systematization of legislation that will
address issues of interaction of the investigator and of the operative-search activity.
Key words: forms of interaction, the investigator, operatively-search activity, planning.
Э
ффективность взаимодействия в процессе
раскрытия и расследования
преступлений зависит, от того,
насколько деятельность правоохранительных
органов (оперативно-розыскная и следственная)
должным образом скоординирована, между
собой.
Координация следственных действий и оперативно-розыскных
мероприятий может способствовать
формированию стабильных связей
(например, в форме планирования), что
позволит решать вопросы развития форм взаимодействия
следователя и органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность.
Взаимодействие следователя и оперативных
работников осуществляется в различных
формах взаимодействия, формах взаимодействия
и непроцессуальные.
Некоторые авторы выделяют процессуально-правовые
и организационно-тактические [1],
либо организационно-управленческие и организационно-тактические
[2] или подразделяют
их на «внешние» и «внутренние» формы взаимодействия
[3].
С учетом изменения уголовнопроцессуального
и дополнения оперативнорозыскного
законодательства РФ, специфики
исследуемой категории дел, развивая данную
209
классификацию, назовем основные формы
взаимодействия следователя и оперативных
работников: 1) процессуальные (правовые) и
2) непроцессуальные.
Процессуальные (правовые) формы взаимодействия
предусмотрены уголовнопроцессуальным
законом, характеризуются
наличием определенных процессуальных отношений
в процессе расследования и осуществляются
следующим образом.
Совместная работа следователя с органом
дознания по делу с начала расследования
(ст. 156 УПК РФ). Процессуальная сущность
этой формы взаимодействия заключается в
том, что если возбуждение дел и первоначальные
следственные действия осуществляет
следователь, то оперативные работники в полной
мере занимаются оперативно-розыскной
деятельностью, что и является их основной
обязанностью. Здесь с самого начала производства
предварительного расследования
обеспечивается одновременное и параллельное
проведение процессуальных действий
следователем и розыскных мер оперативными
работниками.
Выполнение оперативными работниками
письменных поручений и указаний следователя
о проведении оперативно-розыскных мероприятий
и производстве отдельных следствен-