sl-2012-5

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Миронов Владимир Михайлович
помощник начальника отдела МВД России
по Калининскому району
Главного управления МВД России по Краснодарскому краю
(тел.: 89181482752)
Почему у нас в стране узаконили
кражи до 1000 рублей
В статье автор говорит что, как показывает практика правоприменения, лица, имеющие умысел
на хищение рассматриваемого вида, и реально совершившие все необходимое для его завершения,
остаются зачастую безнаказанными. Выносятся предложения по устранению указанного
противоречия в целях повышения результативности противодействия значительному массиву
хищений имущества, квалифицируемых по статье 7.27 КоАП РФ.
Ключевые слова: мелкое хищение, покушение на правонарушение, противодействие, статья
7.27 КоАП РФ.
V.M. Mironov, assistant chief of the Russian Interior Ministry for Kalinin district of General Directorate
of Ministry of Internal Affairs of Russia in Krasnodar region , tel.: 99181482752.
Why at us in the country legalized thefts to 1000 rubles
In administrative law, uses small thefts of data, based on the terms of the criminal law and focused on
their explanations of judicial practice, while legal and administrative resources do not include the typical
criminal law penalties for attempted wrongful act. In this connection, as the law enforcement practice,
persons with intent to steal this kind, and of the real perpetrators of all necessary to complete it, often
remain unpunished. Presents proposals to address this contradiction in order to improve performance
counter large tracts of theft of property that qualify under Article 7.27 of the Administrative Code.
Key words: petty theft, attempted offense, opposition, article 7.27 of the Administrative Code.
«П
очему у нас в стране узаконили
кражи до 1000 рублей?» - такой
вопрос искренне задает Министру
внутренних дел России частный предприниматель
Наталья Ивановна на сайте МВД
России. И продолжает: «Воры, не боясь, приходят
в магазин, воруют, зная, что им за это
ничего не будет, а кто же защитит наши права?»
[1].
Теоретически безукоризненно верен ответ,
который направлен Наталье Ивановне: «Любое
воровство не является безнаказанным. Законодательство
Российской Федерации предусматривает
ответственность за кражу и в том
случае, когда сумма похищенного ниже 1000
рублей. Статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях
установлена административная ответственность
за мелкое хищение, то есть за хищение
чужого имущества (до 1000 рублей)
путем кражи при отсутствии признаков преступления,
предусмотренного частями второй,
третьей и четвертой статьи 158 УК …» [2].
В то же время, судебная практика и практика
правоприменения дают не столь однозначный
ответ, в связи с чем и гражданами и сотрудниками
правоохранительных органов отмечается
наличие проблемы недостаточной урегулированности
законодательством ряда аспектов,
ОБЩЕСТВО И ПРАВО ● 2012 ● № 5 (42)
144
связанных с адекватным противодействием
мелким хищениям. Для подтверждения чего
предлагаем рассмотреть конкретный пример.
Так, постановлением мирового судьи гражданин
В. был признан виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного
ст. 7.27 КоАП РФ и подвергнут
административному наказанию в виде штрафа.
Из материалов дела видно, что В., выполнял
работу на территории ОАО "Кнауф Гипс Новомосковск".
На территории ОАО он обнаружил
два предмета и намеревался вынести их с
территории предприятия для использования в
личных целях. Имея умысел на хищение чужого
имущества, В. упаковал предметы в полиэтиленовый
пакет, однако в тот же день был
задержан на проходной сотрудниками охраны.
Заместитель Председателя Верховного Суда
Российской Федерации, рассмотрев жалобу
на постановление мирового судьи, изучив материалы
указанного дела, полагает:
согласно ст. 7.27 КоАП РФ, мелкое хищение
путем кражи образует состав административного
правонарушения с момента тайного изъятия
чужого имущества и возможности им распорядиться
(подчеркнуто автором, см. ссылку
[3]);
КоАП РФ не предусматривает приготовление
к совершению административного право-