sl-2012-5

sl-2012-5 sl-2012-5

09.05.2013 Views

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА должностных лиц, в ряде случаев иным юридическим или физическим лицам. Реформирование сферы управления породило новых полномочных производителей официальных документов, не являющихся должностными лицами. Например, дипломы выдают ректоры негосударственных вузов, авиабилеты - частные авиакомпании. При посягательстве на указанные документы ущерб причиняется интересам негосударственных организаций. Общественные отношения в сфере порядка управления могут быть поставлены под угрозу лишь опосредовано, так как управленческие функции выдачи документов государство делегировало указанным субъектам [9]. Таким образом, узкое понимание документа, как исходящего от государственных органов и органов местного самоуправления, не соответствует характеру существующих экономических и иных общественных отношений. Нет единого мнения о том, какими признаками должен обладать документ для того, чтобы иметь статус официального. Например, Т.Б. Басова выделяет следующие признаки официального документа: 1. представляет собой материальный носитель информации; 2. имеет специфическую форму; 3. способен удостоверять факты, имеющие юридическое значение; 4. исходит от компетентного органа, предприятия, учреждения, организации и их должностных лиц [10]. Для признания документа официальным, по мнению О.В. Чеснокова требуется, чтобы он удовлетворял требованиям нормативных актов (Федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, ведомственных нормативных актов в виде приказов, инструкций и т.п.). Соответствие документа требованиям нормативных актов, как по форме, так и по содержанию придает документу официальное значение, что отличает его от каких-либо личных записей [11]. С целью обеспечения единообразного подхода в правоприменительной практике считаем необходимым на законодательном уровне дать определение официального документа. Ведь на практике сложилась противоречивая ситуация: при отсутствии нормативно - правового закрепления понятия «официальный документ», применимого для отправления уголовного судопроизводства, судами выносятся обвинительные приговоры по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 238, 292, 324, 325, 327 УК и при этом юридическое значение понятия используется широко и не однообразно. В отношении одного и того же документа судами выносятся диаметрально проти- ОБЩЕСТВО И ПРАВО ● 2012 ● № 5 (42) 134 воположные решения, одними судами они признаются официальными, а другими нет. В связи с чем, представляется целесообразным включить в УК, в качестве примечания к ст. 327 определение понятия «официальный документ». «Под официальным документом в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимается надлежащим образом оформленный материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, исходящей от любых органов и лиц и подтверждающей юридический факт либо исходящей от имени органов, должностных лиц законодательной, исполнительной, судебной власти и местного самоуправления, независимо от ее характера». 1. Уголовный кодекс республики Узбекистан. СПб., 2001. 2. Уголовный кодекс Швеции. СПб., 2001. 3. Советский энциклопедический словарь. М. 1983. С. 408 4. Полный курс Уголовного права в 5 т. / Под ред. А.И. Коробеева. Т. V: Преступления против государственной власти. Преступления против военной службы. Преступления против мира и безопасности человечества. Международное уголовное право. СПб.: Р. Асланова «Юридический центр Пресс». 2008. С. 178 5. ФЗ от 20.02.1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации». Ст. 2 // URL: docs. Kodeks. ru /document// 9010116. ФЗ от 29 декабря 1994 г. «Об обязательном экземпляре документов» (в редакции Федерального закона от 11 февраля 2002 г. Ст.1 // URL: http:www gspirtv. ru //11001. ФЗ от 29 декабря 1994 г. «О библиотечном деле». Ст. 1 //bose.consultant.ru //document// 9010116 6. Российское уголовное право в 2 томах: Том 2. Особенная часть: учебник // под ред. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога. 3-е издание. М.: Проспект, 2011 С. 613-614. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Под ред. А.В. Бриллиантова М., 2010. 7. Устинова Т.Д., Четвертакова Е.Ю. Документ как предмет подделки // Законодательство. 2008. № 1. С. 80. 8. Борков В. Актуальные вопросы применения нормы о служебном подлоге // Уголовное право. 2008. № 5. С. 8. 9. Букалерова Л.А. Проблемы уголовноправовой ответственности за посягательства на официальный документооборот // Вестник Московского университета. 2006. № 2. С. 60.

10. Басова Т.Б. Ответственность за служебный подлог по уголовному праву России. Владивосток, 2002. С. 26 - 31. 11. Чесноков О.В. Официальные документ как предмет служебного подлога // Общество и право. 2009. № 2. С. 8. 1. Criminal code of the Republic of Uzbekistan. SPb., 2001. 2. Criminal code of Sweden. SPb., 2001. 3. Soviet encyclopedic dictionary. M., 1983. P. 408. 4. A full course of Criminal law in 5 t. / Under the editorship of A.I. Korobeev. T.V: Crimes against the government. Crimes against military service. Crimes against the world and safety of mankind. International criminal law. SPb.: R. Aslanova «The legal Press center». 2008. P. 178. 5. Federal Law from 20.02.1995. «About information, information and protection of information» Art. 2//docs. Kodeks. ru/document//9010116. Federal Law from December 29, 1994. «About an obligatory copy of documents» (in edition of the Federal law from February 11, 2002 of Art. 1 // URL:http:www gspirtv. ru//11001. Federal Law УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА 135 from December 29, 1994. «About a library science». St.1 // URL: bose.consultant.ru // document//9010116 6. Russian criminal law in 2 vol.: Vol. 2. Special part: the textbook//under the editorship of Inogamovoy-Hegay, V.S. Komissarov, A.I. Rarog. 3rd edition. М.: Prospectus, 2011. P. 613-614. The comment to the Criminal code of the Russian Federation / Under the editorship of A.V. Brilliantov, 2010. 7. Ustinova T.D., Chetvertakova E.Yu. Document as fake subject // Legislation. 2008. No 1. P. 80. 8. Borkov V. Topical issues of application of norm about office forgery // Criminal law. 2008. No 5. P. 8. 9. Bukalerova L.A. Problems of criminal and legal responsibility for infringement of official flow of documents // Messenger of the Moscow university. 2006. No 2. P. 60. 10. Basova T.B. Responsibility for office forgery on criminal law of Russia. Vladivostok, 2002. P. 26-31. 11. Chesnokov O.V. Official document as subject of office forgery // Society and right. 2009. No 2. P. 8.

10. Басова Т.Б. Ответственность за служебный<br />

подлог по уголовному праву России.<br />

Владивосток, 2002. С. 26 - 31.<br />

11. Чесноков О.В. Официальные документ<br />

как предмет служебного подлога // Общество<br />

и право. 2009. № 2. С. 8.<br />

1. Criminal code of the Republic of Uzbekistan.<br />

SPb., 2001.<br />

2. Criminal code of Sweden. SPb., 2001.<br />

3. Soviet encyclopedic dictionary. M., 1983.<br />

P. 408.<br />

4. A full course of Criminal law in 5 t. / Under<br />

the editorship of A.I. Korobeev. T.V: Crimes<br />

against the government. Crimes against military<br />

service. Crimes against the world and safety of<br />

mankind. International criminal law. SPb.:<br />

R. A<strong>sl</strong>anova «The legal Press center». 2008.<br />

P. 178.<br />

5. Federal Law from 20.02.1995. «About information,<br />

information and protection of information»<br />

Art. 2//docs. Kodeks. ru/document//9010116. Federal<br />

Law from December 29, 1994. «About an<br />

obligatory copy of documents» (in edition of the<br />

Federal law from February 11, 2002 of Art. 1 //<br />

URL:http:www gspirtv. ru//11001. Federal Law<br />

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА<br />

135<br />

from December 29, 1994. «About a library science».<br />

St.1 // URL: bose.consultant.ru // document//9010116<br />

6. Russian criminal law in 2 vol.: Vol. 2. Special<br />

part: the textbook//under the editorship of Inogamovoy-Hegay,<br />

V.S. Komissarov, A.I. Rarog. 3rd<br />

edition. М.: Prospectus, 2011. P. 613-614. The<br />

comment to the Criminal code of the Russian<br />

Federation / Under the editorship of A.V. Brilliantov,<br />

2010.<br />

7. Ustinova T.D., Chetvertakova E.Yu. Document<br />

as fake subject // Legi<strong>sl</strong>ation. 2008. No 1.<br />

P. 80.<br />

8. Borkov V. Topical issues of application of<br />

norm about office forgery // Criminal law. 2008.<br />

No 5. P. 8.<br />

9. Bukalerova L.A. Problems of criminal and legal<br />

responsibility for infringement of official flow of<br />

documents // Messenger of the Moscow university.<br />

2006. No 2. P. 60.<br />

10. Basova T.B. Responsibility for office forgery<br />

on criminal law of Russia. Vladivostok, 2002.<br />

P. 26-31.<br />

11. Chesnokov O.V. Official document as subject<br />

of office forgery // Society and right. 2009.<br />

No 2. P. 8.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!