sl-2012-5
sl-2012-5
sl-2012-5
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС<br />
категорию «санкция». При реализации санкции<br />
на нарушителя возлагаются определенные<br />
неблагоприятные имущественные последствия,<br />
выражающиеся в виде мер принудительного<br />
воздействия, в которых определен<br />
объем и характер имущественных лишений, но<br />
не любых.<br />
О.Э. Лейст подвергает сомнению утверждение,<br />
что ответственность всегда означает<br />
наступление неблагоприятных последствий<br />
для правонарушителя. Он исходит из того, что<br />
организующая и воспитательная роль санкции,<br />
закрепленной в правовой норме, состоит,<br />
прежде всего, в том, чтобы обеспечить исполнение<br />
юридической обязанности без применения<br />
санкции.<br />
Согласно данной концепции любые гражданско-правовые<br />
санкции именуются мерами<br />
ответственности. Выражение «неблагоприятные<br />
последствия» имеет различное содержание<br />
для мер ответственности и иных мер принуждения.<br />
Данные последствия могут выражаться<br />
в безэквивалентном уменьшении имущества<br />
или без такового. Представляется, что<br />
в этих случаях складываются отношения по<br />
реализации различных по своей природе мер<br />
принудительного воздействия. Сказать, что<br />
ответственность – санкция, не означает установить<br />
ее сущность. Ограничиваться этим<br />
нельзя, необходимо выявить другие признаки.<br />
Санкция лишь указывает на размер неблагоприятных<br />
имущественных последствий, которые<br />
несет правонарушитель. Но характер<br />
этих последствий может быть разным, следовательно,<br />
юридическая природа мер принуждения<br />
будет различна.<br />
С.С. Алексеев полагает, что «понятием<br />
санкции охватываются все меры государственно-принудительного<br />
воздействия - как меры<br />
ответственности, так и меры защиты» [5].<br />
Санкция характеризуется тем, что она носит<br />
государственно-властный характер, направлена<br />
на обеспечение осуществления субъективного<br />
права и несет определенные невыгодные<br />
имущественные последствия для нарушителя.<br />
Они могут выражаться в возложении на него<br />
определенных внеэквивалентных имущественных<br />
лишений или восстановлении положения,<br />
существовавшего до нарушения, без возложения<br />
указанных лишений.<br />
Санкция как всякое неблагоприятное последствие,<br />
применяемое к лицу при несоблюдении<br />
им определенных требований, есть понятие<br />
более широкое, включающее в себя как<br />
меры ответственности, так и меры защиты.<br />
Санкция осуществляется при нарушении<br />
предписаний норм права и субъективных гражданских<br />
прав и содержит указание на юридические<br />
последствия, наступающие в связи с<br />
этим. Меры защиты и меры ответственности,<br />
ОБЩЕСТВО И ПРАВО ● <strong>2012</strong> ● № 5 (42)<br />
100<br />
будучи таковыми, характеризуют различные<br />
пределы и характер воздействия на правонарушителя,<br />
но, несмотря на это, все же объединяются<br />
понятием санкции.<br />
Таким образом, следует различать в теоретическом<br />
и практическом плане понятия «ответственность»<br />
и «санкция». Понятие «санкции»<br />
шире понятия «меры ответственности» и<br />
включает также меры защиты. В свою очередь,<br />
меры ответственности характеризуются лишением<br />
правонарушителя прав без получения<br />
каких-либо выгод и компенсаций. Причем для<br />
юридической ответственности важным признаком<br />
является указание не только на наступление<br />
неблагоприятных последствий, но и на<br />
применение к виновному лицу иных мер государственно-правового<br />
принуждения.<br />
Теперь рассмотрим более подробно отдельные<br />
виды гражданско-правовых санкций и соответствующие<br />
им виды гражданско-правовой<br />
ответственности за нарушение антимонопольного<br />
законодательства.<br />
Как уже было отмечено, санкции гражданскоправовой<br />
ответственности за указанные правонарушения<br />
представляют собой немногочисленную<br />
группу мер. Придерживаясь указанной<br />
выше классификации мер ответственности,<br />
объединенных понятием санкции, необходимо<br />
сделать вывод о том, что гражданскоправовые<br />
санкции за нарушение антимонопольного<br />
законодательства подразделяются<br />
на:<br />
1) меры защиты субъективных гражданских<br />
прав и<br />
2) меры гражданско-правовой ответственности.<br />
Потому как рассмотрение мер защиты не<br />
входит в предмет исследования в рамках<br />
настоящей статьи, остановимся подробно на<br />
мерах ответственности, закрепленных в гражданском<br />
законодательстве РФ.<br />
Представляется логичным сделать вывод о<br />
том, что, ввиду диспозитивности норм гражданского<br />
права, в полной мере к мерам гражданско-правовой<br />
ответственности за нарушение<br />
антимонопольного законодательства можно<br />
отнести только возмещение убытков.<br />
В современном российском гражданском<br />
праве ответственность в виде возмещения<br />
убытков либо запрет на их требование содержится<br />
практически в каждой главе Гражданского<br />
кодекса. Потерпевший всегда может требовать<br />
полного возмещения убытков, если иное<br />
не предусмотрено законом либо договором.<br />
Связано это, соответственно, с тем, что самым<br />
распространенным последствием правонарушения<br />
является имущественный вред [6]. Сказанное<br />
в полной мере относится и к возмещению<br />
убытков, причиненных хозяйствующему<br />
субъекту в антимонопольной сфере.