09.05.2013 Views

sl-2012-5

sl-2012-5

sl-2012-5

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС<br />

категорию «санкция». При реализации санкции<br />

на нарушителя возлагаются определенные<br />

неблагоприятные имущественные последствия,<br />

выражающиеся в виде мер принудительного<br />

воздействия, в которых определен<br />

объем и характер имущественных лишений, но<br />

не любых.<br />

О.Э. Лейст подвергает сомнению утверждение,<br />

что ответственность всегда означает<br />

наступление неблагоприятных последствий<br />

для правонарушителя. Он исходит из того, что<br />

организующая и воспитательная роль санкции,<br />

закрепленной в правовой норме, состоит,<br />

прежде всего, в том, чтобы обеспечить исполнение<br />

юридической обязанности без применения<br />

санкции.<br />

Согласно данной концепции любые гражданско-правовые<br />

санкции именуются мерами<br />

ответственности. Выражение «неблагоприятные<br />

последствия» имеет различное содержание<br />

для мер ответственности и иных мер принуждения.<br />

Данные последствия могут выражаться<br />

в безэквивалентном уменьшении имущества<br />

или без такового. Представляется, что<br />

в этих случаях складываются отношения по<br />

реализации различных по своей природе мер<br />

принудительного воздействия. Сказать, что<br />

ответственность – санкция, не означает установить<br />

ее сущность. Ограничиваться этим<br />

нельзя, необходимо выявить другие признаки.<br />

Санкция лишь указывает на размер неблагоприятных<br />

имущественных последствий, которые<br />

несет правонарушитель. Но характер<br />

этих последствий может быть разным, следовательно,<br />

юридическая природа мер принуждения<br />

будет различна.<br />

С.С. Алексеев полагает, что «понятием<br />

санкции охватываются все меры государственно-принудительного<br />

воздействия - как меры<br />

ответственности, так и меры защиты» [5].<br />

Санкция характеризуется тем, что она носит<br />

государственно-властный характер, направлена<br />

на обеспечение осуществления субъективного<br />

права и несет определенные невыгодные<br />

имущественные последствия для нарушителя.<br />

Они могут выражаться в возложении на него<br />

определенных внеэквивалентных имущественных<br />

лишений или восстановлении положения,<br />

существовавшего до нарушения, без возложения<br />

указанных лишений.<br />

Санкция как всякое неблагоприятное последствие,<br />

применяемое к лицу при несоблюдении<br />

им определенных требований, есть понятие<br />

более широкое, включающее в себя как<br />

меры ответственности, так и меры защиты.<br />

Санкция осуществляется при нарушении<br />

предписаний норм права и субъективных гражданских<br />

прав и содержит указание на юридические<br />

последствия, наступающие в связи с<br />

этим. Меры защиты и меры ответственности,<br />

ОБЩЕСТВО И ПРАВО ● <strong>2012</strong> ● № 5 (42)<br />

100<br />

будучи таковыми, характеризуют различные<br />

пределы и характер воздействия на правонарушителя,<br />

но, несмотря на это, все же объединяются<br />

понятием санкции.<br />

Таким образом, следует различать в теоретическом<br />

и практическом плане понятия «ответственность»<br />

и «санкция». Понятие «санкции»<br />

шире понятия «меры ответственности» и<br />

включает также меры защиты. В свою очередь,<br />

меры ответственности характеризуются лишением<br />

правонарушителя прав без получения<br />

каких-либо выгод и компенсаций. Причем для<br />

юридической ответственности важным признаком<br />

является указание не только на наступление<br />

неблагоприятных последствий, но и на<br />

применение к виновному лицу иных мер государственно-правового<br />

принуждения.<br />

Теперь рассмотрим более подробно отдельные<br />

виды гражданско-правовых санкций и соответствующие<br />

им виды гражданско-правовой<br />

ответственности за нарушение антимонопольного<br />

законодательства.<br />

Как уже было отмечено, санкции гражданскоправовой<br />

ответственности за указанные правонарушения<br />

представляют собой немногочисленную<br />

группу мер. Придерживаясь указанной<br />

выше классификации мер ответственности,<br />

объединенных понятием санкции, необходимо<br />

сделать вывод о том, что гражданскоправовые<br />

санкции за нарушение антимонопольного<br />

законодательства подразделяются<br />

на:<br />

1) меры защиты субъективных гражданских<br />

прав и<br />

2) меры гражданско-правовой ответственности.<br />

Потому как рассмотрение мер защиты не<br />

входит в предмет исследования в рамках<br />

настоящей статьи, остановимся подробно на<br />

мерах ответственности, закрепленных в гражданском<br />

законодательстве РФ.<br />

Представляется логичным сделать вывод о<br />

том, что, ввиду диспозитивности норм гражданского<br />

права, в полной мере к мерам гражданско-правовой<br />

ответственности за нарушение<br />

антимонопольного законодательства можно<br />

отнести только возмещение убытков.<br />

В современном российском гражданском<br />

праве ответственность в виде возмещения<br />

убытков либо запрет на их требование содержится<br />

практически в каждой главе Гражданского<br />

кодекса. Потерпевший всегда может требовать<br />

полного возмещения убытков, если иное<br />

не предусмотрено законом либо договором.<br />

Связано это, соответственно, с тем, что самым<br />

распространенным последствием правонарушения<br />

является имущественный вред [6]. Сказанное<br />

в полной мере относится и к возмещению<br />

убытков, причиненных хозяйствующему<br />

субъекту в антимонопольной сфере.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!