Gemeinde Kürten Bebauungsplan 10 b (Biesfeld- West); 15 ...

Gemeinde Kürten
Bebauungsplan 10 b (Biesfeld- West);
15. Änderung
Begründung
Dezember 2012

Begründung
gemäß § 9 (8) BauGB vom 01.01.1998 (BGBl. I S. 2141) in der zur Zeit gültigen Fassung zur
15. Änderung des Bebauungsplanes 10 b (Biesfeld- West).
1. Planungsanlass, Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung
Der Bebauungsplan 10 b (Biesfeld- West); 1. förmliche Änderung und Erweiterung ist seit
dem 30.07.2003 rechtskräftig. In dem Bebauungsplan wurden die bisherigen Planungen in
diesem Bereich zusammengeführt und überarbeitet.
Zu dem Plangebiet wird ein Umlegungsverfahren durchgeführt. Im Zuge der Verhandlungen
mit den Umlegungsbeteiligten wurden Änderungswünsche vorgetragen und für Teile des
Plangebietes wurde ein geändertes städtebauliches Konzept vorgelegt. Darüber hinaus haben
sich aufgrund der Erschließungsplanung mit der Änderung der Wendeanlagen und der
Berücksichtigung von Anlagen für die Niederschlagswasserentsorgung Änderungsnotwendigkeiten
ergeben.
Die Änderungen erfordern die Überarbeitung des Bebauungsplanes.
2. Inhalt des Planes
2.1 Städtebauliches Konzept
Das Plangebiet kann grob in vier Bereiche gegliedert werden, denen unterschiedliche Zielsetzungen
zugrunde liegen:
� Bereich Lenzholzer Straße und Regenrückhaltebecken. Hier wird im Wesentlichen
der bestehende Bebauungsplan übernommen, wobei das neue Regenrückhaltebecken
berücksichtigt wird. Außerdem wird südlich des vorhandenen Kinderspielplatzes
eine private Grünfläche festgesetzt, die bei Interesse der Anlieger von diesen als
Spielfläche für Kinder genutzt werden kann.
� Neues Wohngebiet südlich der Haupterschließungsstraße in Verlängerung der Straße
im Binsenfeld. Hier soll ein Wohngebiet mit eingeschossigen Einfamilien- und
Doppelhäusern entstehen, wobei im Vergleich zu dem sich nördlich anschließenden
Wohngebiet eine stärkere Verdichtung möglich ist.
� Neues Wohngebiet nördlich der Haupterschließungsstraße und Bereich „Dorf“. Hier
ist eine lockere, eingeschossige Einfamilienhausbebauung vorgesehen. Im Bereich
der vormals landwirtschaftlichen Hofstellen erfolgt diese unter Berücksichtigung der
Gebäude und der vorhandenen Obstbäume.
� Erweiterung der „Ortsmitte“ von Biesfeld. Zwischen Wipperfürther Straße und Im Binsenfeld
sollen die vorhandenen Nutzungen gesichert und die Bebauung ergänzt wer-

den. Hier sind Mischgebiete, Wohngebiete und eine Fläche für den Gemeinbedarf für
kirchlichen Zwecken dienende Gebäude vorgesehen.
2.2 Art und Maß der baulichen Nutzung
Im Plangebiet werden entsprechend der Ursprungsplanung Allgemeine Wohngebiete, Mischgebiete
und eine Fläche für den Gemeinbedarf für kirchlichen Zwecken dienende Einrichtungen
festgesetzt. Die Nutzungsmöglichkeiten werden hier jeweils eingeschränkt, da die Struktur
der entsprechenden Betriebe sich nicht in das neue Baugebiet einfügen würde. Zum
Schutz eines vorhandenen Gewerbebetriebes wurde außerdem eine Festsetzung nach
§ 1 (10) BauNVO aus dem Ursprungsplan übernommen.
Die Festsetzungen zur Geschossigkeit orientieren sich an der Ursprungsplanung. Sie sehen
in den Bestands- und Bestandsergänzungsbereichen ein- und zweigeschossige Bebauung
und für die Neubebauung eingeschossige Bebauung vor. Die maximal zulässige Grundflächenzahl
orientiert sich an dem in Misch- bzw. Wohngebieten zulässigen Maß. Im nördlichen
Plangebiete, in dem eine stärker aufgelockerte Wohnbebauung vorgesehen ist, wurde sie
auf 0,3 reduziert.
2.3 Bauweise, überbaubare Flächen
Die Bauweise ist mit offener Bauweise im Bereich der Mischgebiete und Einzel- und Doppelhausbebauung
im Bereich der Wohngebiete der Gebietsart angemessen und ortstypisch.
Die überbaubaren Flächen sind weitgehend an den Verkehrsflächen orientiert.
Im westlichen Plangebiet wurde die Baukörperausweisung aus der Ursprungsplanung übernommen.
In den übrigen Bereichen folgen die überbaubaren Flächen bandartig den Verkehrsflächen.
Die Tiefe beträgt zwischen 12 und 20 m in Abhängigkeit von der Grundstückstiefe.
Bei den gewerblich nutzbaren Flächen und beim evangelischen Gemeindezentrum wurden
die überbaubaren Flächen unter Berücksichtigung von Leitungstrassen und Böschungen
möglichst flächenhaft gefasst, um eine größtmögliche Flexibilität zu erhalten.
2.4 Stellplätze, Garagen und Nebenanlagen
Die Festsetzungen zu Stellplätzen und Garagen dienen durch die Berücksichtigung ausreichend
großer Aufstellflächen für PKW vor den Garagen, das Freihalten des Lichtraumprofils
und das Schaffen einer ausreichenden Anzahl von privaten Stellplätzen der Sicherheit und
Leichtigkeit des Verkehrs. Außerdem wird eine Einengung der öffentlichen Räume vermie-

den und die Wohngartenbereiche werden frei gehalten. Die Vorgabe zur wasserdurchlässigen
Bauweise wirkt Eingriffs- minimierend.
Mit den Vorgaben zu den Nebenanlagen werden die Vorgartenbereiche von diesen frei
gehalten, was der Gestaltung der öffentlichen Räume dient. Außerdem wird durch die Begrenzung
der Zahl und der Größe der Nebenanlagen eine Häufung der entsprechenden Anlagen
vermieden, was dem Ortsbild dient und dazu beitragen soll, nachbarliche Konflikte zu
vermeiden.
2.5 Gestaltungsfestsetzungen
Um grobe gestalterische Fehlentwicklungen auszuschließen, enthält der Bebauungsplan
gestalterische Festsetzungen. Die Festsetzungen verfolgen das Oberziel, die Bebauung und
die Freianlagen harmonisch in den Siedlungs- und Landschaftszusammenhang einzufügen.
Die Regelungen zur Dachlandschaft sind notwendig, um Fehlproportionierungen der Dächer,
auch mit Gauben und Dacheinschnitten, zu vermeiden.
Um einen möglichst offenen und großzügigen Charakter des Baugebietes ohne optische
Barrieren zu fördern, enthält der Bebauungsplan Regelungen zu Sichtschutzwänden, Stützmauern,
Anschüttungen, Abgrabungen und Einfriedungen. Hierbei werden auch die Regelungen
der Bauordnung und der Verkehrssicherheit (Freihalten des Lichtraumprofils) berücksichtigt.
Die Festsetzungen zum Standort der Mülltonnen sind notwendig, da hier Fehlentwicklungen
besonders störend auf das Wohnumfeld wirken können.
2.6 Öffentliche Grünflächen
Im Plangebiet wird der vorhandene Spielplatz an der Lenzholzer Straße als öffentliche Grünfläche
gesichert.
2.7 Verkehrsflächen, Geh- Fahr und Leitungsrechte
Die Erschließung der Baugebiete erfolgt über öffentliche Verkehrsflächen, die entsprechend
ihrer verkehrlichen Bedeutung unterschiedlich gestaltet werden. Als zentrale Erschließungsachse
dient die Verbindung zwischen Im Binsenfeld und der Lenzholzer Straße. Diese wird
mit Gehweg ausgebaut. Die übrigen Straßen werden als Mischverkehrsflächen gestaltet. Die
Wendeanlagen sind für die Benutzung durch dreiachsige Müllfahrzeuge ausreichend bemessen.
Einzelne Wohnwege verfügen nicht über eine Wendeanlage, so dass hier die Mülltonnen
zur Haupterschließung gebracht werden müssen.

Die Wipperfürther Straße liegt ebenfalls im Geltungsbereich des Bebauungsplanes. Die
Festsetzung als Straßenverkehrsfläche umfasst hierbei die gesamte Straßenparzelle, d.h.
auch zum Straßenkörper gehörende Böschungen und Bepflanzungen.
Einige öffentliche Flächen wie z.B. der Kinderspielplatz sind über Fußwege erschlossen. Diese
Wege dürfen zur Unterhaltung der öffentlichen Flächen von einem eingeschränkten Personenkreis
befahren werden.
Die Leitungen verlaufen überwiegend innerhalb der öffentlichen Verkehrsflächen. In einigen
Bereichen kreuzen jedoch die Kanaltrassen private Flächen. Hier wurden jeweils Geh-, Fahrund
Leitungsrechte zugunsten der Versorgungsträger festgesetzt. Dies betrifft überwiegend
die Kanaltrassen im südlichen Plangebiet parallel zur Wipperfürther Straße.
2.8 Flächen für die Ver- und Entsorgung
Bereits im Zuge der Ursprungsplanung wurde festgestellt, dass eine Versickerung des im
Plangebiet anfallenden Niederschlagswassers nicht sinnvoll möglich ist. Daher war die Niederschlagwasserentsorgung
Teil der Erschließungsplanung. Die entsprechenden Flächen
sind als Flächen für die Abwasserentsorgung mit der Zweckbestimmung Regenrückhaltung
festgesetzt. Sie umfassen die gesamten für die Anlagen notwendigen Flächen einschließlich
der Böschungen und sonstigen Bewegungsflächen.
Neben dem vorhandenen Regenrückhaltebecken an der Wipperfürther Straße, das planungsrechtlich
gesichert wird, ist im Plangebiet eine kleinere Anlage erforderlich, die östlich
des Gewässers und des Spielplatzes vorgesehen wird.
2.9 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden,
Natur und Landschaft und Erhalt von Bäumen
Im Plangebiet sind drei Bereiche als Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und
zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft festgesetzt. Die Maßnahmenziele werden
im Textteil näher definiert.
Bei der mit dem Buchstaben A bezeichneten Fläche im nördlichen Plangebiet soll die vorhandenen
Obstwiese dauerhaft erhalten bleiben, was sinngemäß der Ursprungsplanung entspricht.
Bei der mit dem Buchstaben B bezeichnete Fläche an der Wipperfürther Straße ist die Erhaltung
der vorhandenen landwirtschaftlichen Nutzung Ziel der Planung. Auf die hier ursprünglich
vorgesehene Pflanzfläche im Traufbereich der vorhandenen Bäume wird verzichtet, da
diese nicht zu einer deutlichen ökologischen Aufwertung der Fläche führen würde und
gleichzeitig aber die landwirtschaftliche Nutzung beeinträchtigt würde. Im Ergebnis der Er-

schließungsplanung entfallen die hier ursprünglich vorgesehenen öffentlichen Nutzungen
(Spielplatz und Pumpwerk).
Im Bereich der mit dem Buchstaben C bezeichneten Uferbereiche sind Gewässer begleitend
Bauauengehölze zu pflanzen. Dies entspricht ebenfalls sinngemäß der Ursprungsplanung,
wobei die zur Verfügung stehende Fläche im Ergebnis der Erschließungsplanung deutlich
kleiner wird.
Weiterhin sind im Plangebiet an verschiedenen Stellen Bäume zum Erhalt festgesetzt. Dabei
handelt es sich überwiegend um Obstbäume, die den Charakter des Bereiches wesentlich
prägen.
2.10 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen
Im Plan sind Lärmpegelbereiche eingetragen, die mit den Festsetzungen zu passiven Lärmschutzmaßnahmen
im Textteil korrespondieren. Diese wurden aus der Ursprungsplanung
übernommen. Weietre Erläuterungen enthält Kapitel 3.3.
2.11 Bergbau
Wie bereits in der Begründung zum Ursprungsplan erläutert, befanden sich nach Auskunft
des Landesoberbergamtes Nordrhein- Westfalen im Bereich der Ortslage Biesfeld inzwischen
erloschene Bergwerksfelder. Ob und in welchem Umfang im Geltungsbereich der Bebauungsplanänderung
und -erweiterung Bergbau umgegangen ist, lässt sich nicht mehr feststellen,
da hierzu Unterlagen nicht mehr vorliegen. Eine Kennzeichnung in der Planzeichnung
gemäß § 9 (5) BauGB kann daher nicht erfolgen. Die erforderlichen Vorkehrungen zur
Klärung der Baugrundverhältnisse sind im Rahmen der Bauantragsverfahren von den Bauherren
eigenverantwortlich zu treffen. Auf diesen Sachverhalt wird im Bebauungsplan hingewiesen.
2.12 Hinweise
Zur Zeit liegen weder Hinweise auf das Vorhandensein von archäologischen Bodenfunden
noch auf die Existenz von Kampmitteln vor. Beides kann jedoch nicht gänzlich ausgeschlossen
werden. Die textlichen Festsetzungen enthalten daher einen Hinweis für den Umgang
mit archäologischen Bodenfunden oder Kampfmittelfunden bei Erdarbeiten. Sollten entsprechende
Funde auftreten, so sind die Hinweise zu beachten.

3. Umweltrelevanz
3.1 Eingriffsregelung
Durch die Planänderung werden zusätzliche Eingriffe im Plangebiet vorbereitet, die bilanziert
und ausgeglichen werden müssen. Zum Entwurf des Bebauungsplanes wird daher ein Landschaftspflegerischer
Fachbeitrag mit dem entsprechenden Inhalt erarbeitet.
3.2 Artenschutz
Gemäß § 44 (1) Bundesnaturschutzgesetz ist es verboten, „
1. wild lebenden Tieren der besonders geschützten Arten nachzustellen, sie zu fangen, zu verletzen
oder zu töten oder ihre Entwicklungsformen aus der Natur zu entnehmen, zu beschädigen
oder zu zerstören,
2. wild lebende Tiere der streng geschützten Arten und der europäischen Vogelarten während
der Fortpflanzungs-, Aufzucht-, Mauser-, Überwinterungs- und Wanderungszeiten erheblich
zu stören; eine erhebliche Störung liegt vor, wenn sich durch die Störung der Erhaltungszustand
der lokalen Population einer Art verschlechtert,
3. Fortpflanzungs- oder Ruhestätten der wild lebenden Tiere der besonders geschützten Arten
aus der Natur zu entnehmen, zu beschädigen oder zu zerstören und
4. wild lebende Pflanzen der besonders geschützten Arten oder ihre Entwicklungsformen aus
der Natur zu entnehmen, sie oder ihre Standorte zu beschädigen oder zu zerstören“
Bei der Bauleitplanung ist stets zu prüfen, ob ggf. gegen die o. g. Verbotstatbestände verstoßen
werden könnte. Da aufgrund der Habitatstrukturen im Plangebiet in einigen Bereichen
das Vorkommen geschützter Arten nicht ausgeschlossen werden konnte, wurden im
Jahr 2012 jeweils artenschutzrechtliche Untersuchungen der Avifauna und der Fledermausfauna
durchgeführt. Dabei wurde jeweils festgestellt, dass artenschutzrechtlich keine Vorbehalte
gegen die Bebauungsplanänderung bestehen.
3.3 Immissionsschutz
Das Plangebiet liegt im Einzugsbereich der stark befahrenen Wipperfürther Straße (L 286).
In einem schalltechnischen Gutachten aus dem Jahr 1991 wurden die maßgeblichen Außenlärmpegel
ermittelt und Vorschläge zu passiven Lärmschutzmaßnahmen gemacht. Eine Diskussion
aktiver Lärmschutzmaßnahmen ist nicht erfolgt.
Obwohl sich die Verkehrsbelastung im Vergleich zu den 1991 angenommenen Werten um
rund 200 Kfz/ 24 h verringert hat, ist nach wie vor von einer teilweise starken Lärmbelastung
im Plangebiet auszugehen. Diese Annahme wird auch durch die aktuellen Ergebnisse der im
Zuge der Umsetzung der Umgebungslärmrichtlinie durch das Landesamt für Natur, Umwelt
und Verbraucherschutz NRW durchgeführten Lärmkartierung gestützt. Daher ist eine genau-

e Untersuchung einschließlich der Prüfung von aktiven Lärmschutzmaßnahmen als Grundlage
einer sachgerechten Abwägung erforderlich. Die Untersuchung wird als Grundlage für
die Erarbeitung des Entwurfs dienen.
Kürten, den 17.12.2012