Beziehungsverflechtungen in regionalen Innovationssystemen

2. Regionalökonomische Theorien
• Ein Milieu zeichnet sich durch räumliche Abgegrenztheit aus, wobei nicht administrative Strukturen, sondern
die Homogenität im Verhalten, in der Problemwahrnehmung und in der technischen Kultur die Grenzen
bilden.
• Ein Milieu konstituiert eine gefühlsmäßige Einheit und Geschlossenheit nach aussen wie nach innen.
Ein regionales Milieu muss aber nicht gezwungenermassen auch kreativ sein. Erst wenn eine Überschneidung
mit einem innovativen Netzwerk entsteht, bildet sich ein kreatives Milieu (Abbildung 6). Innovationsnetzwerke
werden als Voraussetzung für die Aufnahme externer Informationen angesehen. Damit diese Informationen
regionsspezifisch in Wert gesetzt werden können, braucht es eine Verknüpfung mit dem regionalen Milieu. Diese
Überlegungen weisen auf die zentrale Bedeutung der Offenheit des Systems hin, denn eine Innovation entsteht
nicht nur aus den endogenen Logiken des Milieus, sondern ist auch das Ergebnis einer Interaktion mit der
Aussenwelt (Mühlinghaus 2002: 150).
Eine wichtige Rolle in diesem Zusammenhang spielen die Akteure, da sie für den entscheidenden persönlichen
Kontakt verantwortlich sind. Wichtig sind vor allem die so genannten mehrdimensionalen Akteure, die als
Bindeglied zwischen verschiedenen Branchen agieren und die milieurelevante Beziehungen herstellen. Am
interessantesten sind mehrdimensionale Verknüpfungen, so genannte interlooking systems. Mit diesem Begriff
sind spezifische Akteure gemeint, die gleichzeitig mehreren Organisationen angehören. Dadurch ermöglichen sie
einen optimalen Informationsaustausch zwischen den Firmen und eine enge Verbindung mehrerer
Organisationen. Solche Personen werden in der Literatur auch als gate keeper oder high communicator
bezeichnet (Fromhold-Eisebith 1995: 39).
Implikationen für eine innovationsorientierte Netzwerkstrategie
Fromhold-Eisebith ist von der Nützlichkeit und Anwendbarkeit des Milieu-Ansatzes überzeugt und
argumentiert, dass der Einbezug informeller Verbindungen neue Sichtweisen und Interpretationen der
Regionalentwicklung eröffnen, denn dadurch gerät auch das Zusammenwirken regionaler Akteure jenseits
formeller Verbindungen in den Blickwinkel. Ist ein Milieu empirisch erfassbar bzw. nachweisbar, so lassen sich
zum Beispiel regionale Wirkungsansätze von Forschungseinrichtungen erkennen, die formell noch wenig,
informell aber vielfältig mit umliegenden Firmen kooperieren. Demnach sind Milieuverflechtungen als
Potentiale einer Region im Hinblick auf die Generierung von Innovationen aufzeigbar. Ist das Fehlen eines
Milieus als Ursache für ausbleibende positive Entwicklungen erkannt, können entsprechende Massnahmen
(milieuorientierte Regionalpolitik) ergriffen werden (Fromhold-Eisebith 1995: 31f).
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