REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

hinterfragt werden. Die vielerseits als implizit angenommene Freiwilligkeit des Phänomens
war bei den meisten Einwanderern, Saisonniers und Grenzgängern nur bedingt vorhanden.
Die Grenze zwischen den Kategorien Gastarbeiter, Zwangsarbeiter und Flüchtlinge war
immer fließend. Schließlich war auch Österreich als Begriff mehreren radikalen
Veränderungen unterworfen. Neben den für die ganze Region Mitteleuropa
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schwerwiegenden, internationalen Umbrüchen - Auflösung der Monarchie, Anschluss durch
das und Befreiung vom Dritten Reich wie der Beitritt der wichtigsten Habsburger
Nachfolgerstaaten zur EU - sorgte auch die Frage nach dem Wesen des Phänomens
Österreich öfters für Konflikte. Wie, beziehungsweise ab wann wurde Österreich deutsch,
beziehungsweise im welchen Jahr genau wurde Österreich endgültig eine Nation.
A. Ausländer - eine Definition
Aus Gründen der Zweckmäßigkeit werden in dieser Studie Definitionen verwendet, die von
der üblichen Kategorisierung abweichen können. Die in der jeweiligen Periode des zu
untersuchenden Zeitraumes geltende Einteilung der Zuwanderer in Staatsfremde und
Staatsangehörige soll hinterfragt werden. Begriffliche Einheitlichkeit und historische
Übersichtlichkeit werden den jeweils orts- beziehungsweise zeitüblichen 2 Bezeichnungen
vorgezogen. Nicht nur ist die Bedeutung von Konzepten wie Fremde, Ausländer oder
Einwanderer in der Monarchie, während der beiden Republiken, in der Ostmark oder
innerhalb der Europäischen Union untereinander widersprüchlich; die Auslegung dieser
Begriffe ist auch innerhalb der jeweiligen Staatssysteme beziehungsweise Zeitabschnitte
teilweise uneinheitlich. 3 Ein Beispiel hierfür aus der Zeit vor dem Ersten Weltkrieg sollte dies
verdeutlichen. Die Debatte zur grenzüberschreitenden Migration in der Monarchie wurde von
Message-ID: ; Date: Sun, 14 Jun 1998 21:57:38 +0200; From: Bernhard Perchinig
2 Oft gelten Definitionen oder Begriffe in einer bestimmten Zeit oder in einem bestimmten Raum als „objektiv‟ und
„wissenschaftlich‟; zu einer anderen Zeit bzw. in einem anderen Zusammenhang hingegen scheinen diese gleichen
Charakterisierungen einseitig, unfair oder gar rassistisch zu sein. So scheinen die Bezeichnungen deutschungarisch oder
deutschösterreichisch normal zu sein, kroatischungarisch oder tschechischösterreichisch wirken jedoch aufgesetzt.
Ähnliches gilt für den Begriff Rasse. Das Recht, das Konzept der deutschen Rasse in Österreich zu bestimmen, wurde 1920
von den nichtjüdischen Österreichern monopolisiert. Die jüdischen Bevölkerung wurden als rassisch nicht deutsch
eingestuft und deswegen in vielen Fälle vom Einbürgerungsverfahren (Option) ausgegrenzt. Wie sich das
Definitionsmonopol der Deutschösterreicher auf das Verhalten der Behörden bei ehemaligen romani Cisleithanier im
Zusammenhang mit der Option ausgewirkt hat, ist nicht bekannt. Obwohl derzeit keine Auswertung vorliegt, kann man mit
Sicherheit annehmen, daß in Streitfällen auch die Volksgruppe der Roma als nicht zur deutschen Rasse zugehörig eingestuft
wurde.
3 So werden Ungarn im Entwurf des Sozialministers Mataja zum Arbeiterkammergesetz 1918 zu den Ausländern gezählt und
sollten als solche bei den AK-Wahlen nicht passiv wahlberechtigt sein (MföA,1918,730/68560). Im Jahre 1895 hingegen