REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

Beschäftigung galt das Arbeitsbuch auch als "Reise= und Legitimations=Urkunde" für
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Hilfsarbeiter, die sich andererorts eine neue Stelle suchen mussten.
1885 wurde die Ausgabe von Arbeitsbüchern effektiviert. Um den Mißbrauch zu vermeiden,
wurden diese Dokumente nun zentral, in einer für ganz Cisleithanien gültigen Form gedruckt.
Da der Staat an einem möglichst reibungslosen Austausch an Arbeitskräften, entsprechend
den Bedürfnissen der Wirtschaft und den Arbeitnehmern interessiert war, wurden die
Gemeinden nun gezwungen, die Vergabe dieser Arbeits- und Reisedokumentationen zu
verbessern.
"So wird mehrfach auf den Uebelstand hingewiesen, dass die Gemeindebehörden sich nicht
immer rechtzeitig in den Besitz der nöthigen Formularien setzen, und dass infolge dessen eine
ungerechtfertigte Verzögerung in der Ausfertigung der Arbeitsbücher eintritt, wodurch die
sich um einen solchen Ausweis bewerbenden Arbeiter an dem Antritte eines
Arbeitsverhältnisses gehindert und sonach in ihrem Erwerbe geschädigt werden. Die
Gemeinden sind demnach anzuweisen, stets eine angemessene Zahl der (...) amtlich
aufgelegten Arbeitsbücher, deren Anschaffungspreis (...) zu verlautbaren ist, vorräthig zu
halten". 63
Die Kosten für die Verarbeitung und Ausgabe mussten von den Gemeinden getragen werden.
Sie durften aber hierfür keine zusätzlichen Kosten verrechnen.
"Der lediglich die Gestehungskosten des Arbeitsbuches in sich begreifende
Anschaffungspreis wird (...) verlautbart werden, wobei ausdrücklich bemerkt wird - was den
unterstehenden Gemeinden strenge einzuschärfen ist - dass die Arbeitsbücher an die
gewerblichen Hilfsarbeiter zu keinem höheren Preise hintangegeben werden dürfen, als ihm
die Gemeinde selbst bezahlt hat". 64
Wie im Falle der Wanderbücher, galt der Arbeitsbücherzwang für inländische und
ausländische Arbeitnehmer gleichermaßen. Wieder ausgenommen waren Arbeitnehmer im
Handelsbereich.
63 Normalien 1901, 157.
64 Normalien 1901, 153.