REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

"In der Folge jedoch wurden, nachdem unter veränderten Umständen die vorerwähnten
besonderen Unterstützungen überflüssig erschienen waren, die früher bewilligten
gewöhnlichen Staatshülfen an einwandernde Ausländer aufgehoben, und es ward verfügt,
dass solche in jedem einzelnen Falle, mit Rücksicht auf den, für die inländische Industrie
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abzusehenden Vortheil, von der Staatsverwaltung besonders verwilligt werden sollen. Daher
wurde neuerlich den Länderstellen aufgetragen, der Niederlassung fremder Fabrikanten und
Handwerker wohl allen Vorschub zu leisten, und, in so ferne damit keine Geldauslagen von
Seite des Staates, keine Mauthfreiungen oder andere Exemptionen verbunden sind, das hiezu
Erforderliche auf der Stelle aus eigener Vollmacht zu veranlassen. Nur dann, wenn zu einem
ganz neuen, der inländischen Industrie nützlichen Etablissement, oder einer ganz neuen
Erfindung, Geldvorschüsse oder ganz besondere Begünstigungen erforderlich wären, sind
solche in jeden Falle bei der k.k. allgemeinen Hofkammer anzusuchen". 57
b. Gleichstellung der In- und Ausländer
Nach dem Wegfall der allgemeine Subventionen für Ausländer waren alle Einwanderern im
gesamten Gebiet der Monarchie annähernd gleichgestellt. Gewisse administrative
Unterschiede gab es jedoch weiterhin. Am einfachsten hatten es Ausländer in den Teilen der
Monarchie, in denen seit den napoleonischen Kriegen die Gewerbefreiheit herrschte. In
diesen Provinzen wurde im wirtschaftlichen Bereich weder auf die Staatsbürgerschaft noch
die Gewerbeberechtigung geachtet. Hierzu zählten, wie bereits erwähnt "Triest, und (die)dem
lombardisch=venetianischen Königreiche".
"In den Provinzen, wo Gewerbefreiheit besteht, fehlt jede Beschränkung der Ausländer in der
Zulassung zu Gewerben. Es ist daselbst zum Betriebe einer Kunst oder eines Gewerbes, so
wie zu dem Übergange von einem Gewerbe zu einem andern, keine Befugnis einer Behörde
erforderlich; Jedermann, und so auch jeder Ausländer, welchem überhaupt gleiche Rechte mit
den Eingeborenen zukommen (Reziprozität, E.S.), scheint hierzu ohne weiteres befugt. (...) In
Triest besteht die Gewerbefreiheit mit alleiniger Ausnahme des Apotheker=Gewerbes; im
lombardisch=venetianischen Königreiche existirt eine völlige Gewerbefreiheit". 58
57 Püttlingen 1842, 223.
58 Püttlingen 1842, 213.