REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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Sozialismus. Im Jahr des Inkrafttretens des Ausländerbeschäftigungsgesetzes (1976) war das
Verhältnis Jugoslawen zu Türken 70.2% zu 14,2% der gesamten Gastarbeitergruppe. Als im
Jahr 1981 ein neuerlicher Gastarbeiterabbau eingeleitet wurde, lag das Verhältnis noch bei
64.5% zu 16.9%. Somit wird deutlich, dass rein quantitativ die Arbeitnehmer mit einem
kommunistisch geprägten Zugang zur Gesellschaftspolitik und dem Umgang mit
Massenorganisationen im gesamten Zeitraum, in dem die österreichische Ausländerpolitik
formuliert wurde, in der absoluten Mehrzahl waren.
Viele der führenden Aktivisten innerhalb der Initiativen zur Verbesserung der Lage von
Gastarbeitern in den einzelnen (EG) EU-Staaten stammten in den 60er, 70er und 80er Jahren
entweder aus dem südlichen EU-Raum oder aus den wichtigsten islamischen
Herkunftsländern. 624 Ein Großteil dieser Aktivisten brachte organisatorische Erfahrung aus
der gewerkschaftlichen und parteipolitischen Arbeit in der ehemaligen Heimat mit. Andere
konnten an einfache zivilgesellschaftliche oder religionsgemeinschaftliche Vereinsarbeit
beziehungsweise unternehmerisches Wissen anknüpfen. Von zentraler Bedeutung war die
Tatsache, dass unabhängig der Natur der organisatorischen Erfahrung im Herkunftsland die
Gastarbeiter diese Tätigkeit im Rahmen der Betriebsrats- und Gewerkschaftsarbeit in der
neuen Heimat fortsetzen konnten. Diese Möglichkeit der Übertragung von
zivilgesellschaftlichen Fertigkeiten (skills) aus einer Alltagssituation in eine andere, befähigte
die Gastarbeiter - aus so divergenten Ländern wie Pakistan, Algerien, Irland, Griechenland,
Italien oder der Türkei - das jeweilige politische System in der neuen Heimat wie etwa in
Großbritannien, der Bundesrepublik Deutschland, in Frankreich, in Schweden oder in den
Niederlanden - rasch kennenzulernen (Langguth 1993; Wrench 1996). Hierzu wäre ein
Vergleich zwischen den wichtigsten EU-Aufnahmeländern und Österreich aufschlußreich, da
es verdeutlichen könnte, wie stark die gleichgestellten - und dadurch politisch und sozial
privilegierten - EU-Gastarbeiter innerhalb der gesamten Gastarbeiterbevölkerung kurz vor
dem Fall des Eiseren Vorhangs tatsächlich waren.
624 Die bestätigen Gespräche des Autors mit einschlägigen Ausländervertreter (Gewerkschaft, Ausländerbeiräte, Grünen,
Sozialdemokraten) aus der BRD, den Niederlanden, Großbritannien, Frankreich und der Schweiz.