REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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Die Gewerkschaften und Arbeiterkammer - und mit ihr das sozialdemokratisch kontrollierte
Sozialministerium - setzten ihre Ablehnung des Mißbrauchs von Zuwanderern nach dem
Zweiten Weltkrieg fort. Fremde Arbeitnehmer sollten von den gut bezahlten
Arbeitsmarktsegmenten fern gehalten werden. Aus diesem Grund versuchte man jahrelang,
die hunderttausenden Volksdeutschen in Österreich in einer arbeitsmarktpolitischen Randlage
zu halten. Diese Ausgrenzungspolitik gegenüber den gleichsprachigen Staatsfremden wurde
im Laufe der 50er Jahre überwunden. Das wesentlich neue Element an der
Beschäftigungspolitik der 60er Jahre war die Abkehr von dieser grundsätzlich ablehnenden
Haltung gegenüber der Ausländerbeschäftigung. Von gewerkschaftlicher Seite wurde
erstmals der Versuch unternommen, staatsfremde Arbeitskräfte gezielt im Interesse der
österreichischen Nationalwirtschaft zum Einsatz zu bringen. Bei dieser strategischen Wende
in der Beschäftigungspolitik waren zwei Entwicklungen ausschlaggebend, nämlich die
Anerkennung der österreichischen Nation 576 und die Entstehung des Regulierungssystems der
Sozialpartnerschaft. Zusammengenommen ermöglichten diese zwei neuen Aspekte des
österreichischen politischen Systems die Überwindung des sozialpolitisch auszehrenden
Deutschnationalismus und die Abschwächung des wirtschaftlich und gesellschaftlich
zerstreuenden Klassenantagonismus.
Exemplarisch für den neuen Nationalstolz des wiederbelebten Österreichbewußtseins ist die
Äußerung des Bundeskanzlers im Jahr der Unabhängigkeit 1955. "Mit dem heutigen Tag wird
der Unterschied gegenüber der seelischen Verfassung des österreichischen Volkes im Jahre
1918 voll sichtbar. Unser Selbstbewußtsein hat sich bis zu einem eigenständigen
österreichischen Nationalbewußtsein gesteigert." (Bundeskanzler Julius Raab, Das Kleine
Volksblatt, 27.10.1955) Spätestens mit der Unterzeichnung des Staatsvertrags scheint der
Gründungsmythos der österreichischen Nation bei den politischen Eliten verankert gewesen
zu sein.
576 Wann genau die österreichische Nation endgültig als durchschlagendes Konzept in der Politik und politischen
Strategieentwicklung anerkannt wurde ist einer der umstrittensten Fragen der österreichischen Zeitgeschichte und
Politikwissenschaft. Die Jahren 1867 (Ausgleich), 1871 (kleindeutsche Lösung), 1918 (Erste Republik), 1938
(vaterländische Volksabstimmung), 1943 (Moskauer Erklärung) und 1945 (Zweiter Republik) werden von wesentlichen
Teile der wissenschaftlichen "community" in Frage gestellt. Von keine Seite wird jedoch abgestritten, daß bei der
Unterzeichnung des Staatsvertrages 1955 Österreich nicht nur eine unabhängige Republik sondern auch eine selbständige
Nation geworden war. Somit bezog sich die Name des österreichischen Parlaments - Nationalrat - nicht mehr auf die
deutsche, sondern zum ersten Mal auf die österreichischen Nation.