REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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"Ausländer sind von der Aufnahme in die k.k. Gefällenwache ausgeschlossen und ebenso von
der Aufnahme in die Grenzwache. Nur ausnahmsweise dürfen jene Ausländer, welche bereits
in österr. Militärdienst stehen, auch in die Grenz= oder Gefällen=Wache übertreten; wodurch
sie eben so wenig, wie durch den Militärdienst die österreichische Staatsbürgerschaft
erwerben. (...) (N)icht minder ist diese Eigenschaft (österreichischer Unterthan, E.S.)
unerläßlich, um zu einem Director oder Ausschuß der österreichischen Nationalbank erwählt
werden zu können". 49
Im Bereich der freien und akademischen Berufe wie Ärzte, "Ausübung der Advocatie",
"Wundärzte und Hebammen", "Führung einer Apotheke" oder "Mitglied inländischer
Akademien" waren besondere Prüfungen und Genehmigungen erforderlich. Die Zulassung im
Ausland war auf Österreich nicht übertragbar. Staatsfremde "Gewerbs- und Handelsleute"
hingegen wurden nicht nur vor jeglicher Diskriminierung geschützt, ihr Zuzug wurde
vielmehr begünstigt, um die Gewinnung von ausländischem wirtschaftlichen Talent und
Kapital zu beschleunigen.
So lange diese eher wohlhabenden und gebildeten Schichten bei der staatsfremden
Bevölkerung eine eindeutige Mehrheit darstellten, galten Ausländer als gesellschaftlich
privilegierte und hoch angesehene Gesellschaftsschicht. Sie wurden auch in den Jahren, in
denen ihre Einreise nicht mehr unmittelbar gefördert wurde, gern gesehen und konnten sich
weiterhin auf die Vorteile der Verkehrsfreiheit und Freizügigkeit verlassen. Von einer
bevorzugten Position der Ausländer in Österreich war - nach den Auswertungen der
Volkszählungen und der einschlägigen zeitgenössischen Literatur zu schließen - in den
Jahrzehnten unmittelbar vor dem Ersten Weltkrieg jedoch nichts mehr zu spüren. Wurde die
Ausländerzuwanderung vom Staat am Anfang des hier untersuchenden Zeitraumes noch aus
wirtschaftlichen Überlegungen gefördert, so stellte sie für die Entscheidungsträger der
Jahrzehnte vor dem Ersten Weltkrieg, wenn überhaupt, dann eher eine politisch unangenehme
Randerscheinung des Vielvölkerstaates dar. Die Ausländergruppen, die als dynastiefeindlich
galten, erregten vor allem das Interesse des Innenministeriums. Nach der zeitgenössischen
und modernen Fachliteratur zu urteilen, scheinen sie ihre Relevanz jedoch in sozialer und
arbeitsmarktpolitischer Hinsicht vollständig verloren zu haben. Ihre statische Erfassung
diente vorwiegend dem Kriegs- beziehungsweise Außenministerium. So wird der Textteil zur
49 Püttlingen 1842, 11 und 226.