REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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der 1950er Jahre eine Liberalisierung des Arbeitsmarktes an, stieß jedoch mit dieser
Forderung auf den heftigsten Widerstand der Gewerkschaften und der Landesarbeitsämter
sowie des Sozialministeriums." (Wollner 1996, 33). Diese Strategie war um so besser
abgesichert, da man die Betroffenen selber - die staatsfremden Arbeitnehmer aus Ost- und
Südosteuropa - sämtlicher Rechte beraubt hatte. Die restriktive Ausländerpolitik der frühen
50er Jahre wurde zwar ab 1961 etwas lockerer. An der grundsätzlichen Haltung der
Gewerkschaften hat sich jedoch bis heute nichts geändert.
C. Verfeindete und befreundete Ausländer
Einige Monate vor dem Erlaß vom 26.April 1946 bezüglich der Einführung der Parität bei der
Arbeitsmarktverwaltung stellte die US-Besatzungsbehörde fest, dass feindliche Ausländer -
im Gegensatz zu den bevorzugten freundlichen Ausländer - sehr wohl zur Arbeit gezwungen
werden konnten. Hunderttausende Staatsfremde wurden somit auf den österreichischen
Arbeitsmarkt gedrängt. Von den circa 1,6 Millionen Ausländern, die sich im Frühjahr 1945
auf dem Staatsgebiet der Republik Österreich befanden, waren Anfang 1946 rund ein Drittel
noch anwesend. Hiervon waren knapp eine Halbe Million feindliche Ausländer deutscher
Umgangssprache 568 . Diese Ausländer in Österreich wurden nach den Kriterien der
Vereinigten Nationen unterteilt und versorgt. Hierüber hatten die österreichischen Stellen -
also auch der ÖGB - anfangs keine Einflußmöglichkeiten. "Den Planung und Richtlinien der
Alliierten und der 1943 gegründeten United Nations Relief and Rehabilitation Agency
(UNRRA) gemäß, wurden die sich auf der Flucht befindlichen Personen in verschiedene
Gruppen eingeteilt und unterschiedlich behandelt. Bürger von Staaten, die Mitglieder der
Vereinigten Nationen waren (etwa Sowjets, Briten oder Franzosen, E.S.), bildeten die erste
Gruppe, Personen aus Staaten, die auf der Seite der Alliierten gekämpft hatten, die zweite
Kategorie. Diese beiden Gruppen sowie Personen, die als Opfer der faschistischen Diktaturen
galten, wurden von der UNRRA betreut. Flüchtlinge aus ehemaligen Feindstaaten, also dem
Deutschen Reich und seinen Verbündeten als auch Staatenlose (d.h. vor allem Volksdeutsche,
E.S.) bildeten die dritte und vierte Kategorie, deren Betreuung durch österreichische Stellen
vor der Einstellung einholen. Dadurch soll vermieden werden, daß Österreichern Arbeitsplätze vorenthalten werden.‟ Neues
Österreich, 31.12.1947, in: SoWiDok der AK Wien.
568 Zu den enemy aliens gehörten die aus dem Altreich stammenden Reichsdeutsche, die Volksdeutsche aus der
Tschechoslowakei, Ungarn, Jugoslawien und Rumänien aber auch die mit dem Deutschen Reich kollaborierenden
fremdsprachigen Ausländern, z.B. faschistische kroatische „Ustascha, russische Schutzkorps, Angehörige der ersten