REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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“Gesuche um Beistellung von Kriegsgefangenen sind bei der politischen Bezirksbehörde des
Arbeitsortes unter gleichzeitigem Erlag einer Kaution von 30 Kronen für jeden
Kriegsgefangenen einzubringen. (…) Die Kriegsgefangenen-Arbeiterpartien werden in
mobile und stabile unterschieden. Zu den mobilen gehören im allgemeinen alle
Kriegsgefangenen, die in der Land- und Forstwirtschaft beschäftigt sind. Über diese verfügt
vom Tage des Inkrafttretens der neuen Bestimmungen die Landesarbeitsnachweisstelle, die
die mobile Kriegsgefangenen-Arbeiterpartien in volkswirtschaftlichen Interesse (…)
verschieben kann. Kriegsgefangene im Gewerbe, in der Industrie und im Bergbau bilden die
stabilen Kriegsgefangenen-Arbeiterpartien. Über diese steht der Landesarbeitsnachweisstelle
ein Dispositionsrecht nicht zu. Es ist jedoch möglich, dass stabile Kriegsgefangenen-
Arbeiterpartien als mobile freigegeben werden.
Weniger als zehn Kriegsgefangene dürfen in ganz besonders ausnahmsweisen Fällen
beigestellt werden, wenn dies die lokalen Verhältnisse unbedingt erheischen (…). Die
eigenmächtige Verschiebung der Kriegsgefangenen durch die Arbeitgeber ist streng untersagt.
Ein Beitrag des Militärärars für die Beistellung der Verpflegung seitens der Arbeiter gebührt
ab 1.März an nicht mehr. Dies gilt insbesondere auch für die Gemeinden, die bisher per Tag
und Kriegsgefangenen eine Vergütung von 1 Krone erhielten.” (Gesetzgebung 1916/5, 133-
134)
Günstig für die Klein- und Mittelbetriebe, die weniger als 10 Kgf. brauchten, wirkte sich das
Dispositionsrecht der Landesarbeitsnachweisstellen aus. Gemeinden bekamen ein gewisses
Kontingent von mobilen Ausländern von dieser Vorform des heutigen Arbeitsmarktservice
zugewiesen und konnten, bei Einhaltung der Meldungspflicht, sie je nach Bedarf flexibel
vergeben. Da diese Verschiebungen in den meisten Fällen ohne Meldung der Ortsänderung
erfolgten, verloren die Militärbehörden langsam die Übersicht über die Kgf. (Hansak 1991,
131). Ungünstig wirkte sich, sowohl für die Arbeitgeber wie für die Gemeinde die
Abschaffung der Verpflegungsbeiträge aus. Von besonderem Interesse sind die strengen
allgemeinen Schutzbestimmungen, die sich deutlich von den auf völkische Rache
ausgerichteten Bestimmungen für russische und italienische Kgf. im Zweiten Weltkrieg
abheben.