REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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machte dadurch die Aufnahme von zusätzliche Gefangenen in Cisleithanien erst möglich. Für
Unterkunft und Verpflegung außerhalb des Lagers hatten nämlich die Arbeitgeber zu sorgen,
die von den politischen Behörden hierfür auch zusätzliche Rationierungskarten bekamen. Die
Mindesternährung wurde gesetzlich vorgeschrieben. Vor allem bei den Bauern wurden diese
Richtlinien jedoch in der Regel überschritten, wodurch fixe Arbeitsplätze in der
Landwirtschaft als besonders begehrt galten. (Koch 1981; Hansak 1991). Viele Städte und
Gemeinden standen jedoch der Unterbringung und Beschäftigung von Kgf. ablehnend
gegenüber, weil sie die Hunderttausenden österreichisch-ungarischen Kriegsflüchtlinge nicht
ordentlich versorgen konnten. Diese Gruppe stellte wegen der Niederlage der kaiserlichen
Armeen gegen die Serben und Russen im Winter 1914/1915 tatsächlich das größere Problem
dar. Die Kgf. sollten auf gar keinen Fall eine Konkurrenz für arbeitsfähige Galizier und
Bukowiner werden.
“In sozialpolitischer Beziehung wird durch die politischen Behörden zu beurteilen sein, ob
durch die Beistellung Kriegsgefangener nicht eine Konkurrenzierung des Arbeitsmarktes
herbeigeführt wird. Grundsätzlich sind Kriegsgefangene dann beizustellen, wenn keine
heimischen Arbeitskräfte (Flüchtlinge, Evakuierte) zur Verfügung stehen oder wenn es sich
um solche staatliche und öffentliche Arbeiten handelt, die wegen der hohen Kosten sonst
überhaupt nicht durchgeführt werden könnten (Karstmelioration, Rekultivierungen,
Moorkultur usw.).” (Gesetzgebung 1915/14, 511)
Erst im Mai gelang es einem Offensivstoß der österreichisch-ungarischen und
reichsdeutschen Truppen, die Russen aus ihren vorgerückten Stellungen zurückzudrängen.
Als sich eine Großoffensive gegen Rußland Anfang Juni 1915 als voller Erfolg erwies, rollten
erstmals im Krieg massive Transporte russischer Kgf. Richtung Niederösterreich,
Oberösterreich, der Steiermark und Salzburg. Diese Entwicklung wurde von dem Eintritt
Italiens auf Seiten der Entente in Mai 1915 begleitet. Deshalb mussten zahlreiche Lager, die
ursprünglich für Russen bestimmt waren, großteils geräumt werden. Aus dem großen
“Russenlager” in Niederösterreich und der Steiermark wurden entweder Italienerlager oder
Spitäler für k. und k. Verwundete. Das größte bisherige “Russenlager”, Sigmundsherberg in
Niederösterreich, wurde - da weit weg von der italienischen Front - vollständig geräumt, um
Platz für über 100.000 italienische Gefangene zu machen. Diese arbeiteten und wohnten
entweder im Lager oder bei den verschiedensten landwirtschaftlichen, industriellen und