REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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in der Ausländerfrage verhinderte die Verabschiedung von einer, den Verhältnisse im
Deutschen Reich angepaßten Beschäftungsverordnung auf Bundesebene. So schrieben die
Vorarlberger und Salzburger Landeshauptleute Ende 1923, unter Druck der Ereignisse im
Deutschen Reich eigene Ausländerbeschäftigungsverordnungen, die zum ersten Mal für die
Beschäftigung von Staatsfremden eine öffentliche Bewilligung voraussetzten. Die Salzburger
Verordnung vom 1. Dezember 1923, L.G.Bl. Nr. 115, und die Vorarlberger Verordnung vom
11. Dezember 1923, L.G.Bl. Nr. 79 "hatten aus verfassungsrechtlichen Gründen (...) keinen
langen Bestand." Sie wurden bereits im März 1924 außer Kraft gesetzt. Ihre Hauptwirkung
bestand darin, den Nationalrat endlich zu zwingen, ein bundesweites Gesetz zu
verabschieden. Das Inlandarbeiterschutzgesetz wurden am 19.12.1925 verabschiedet und trat
mit 1.1.1926 in Kraft. 472
e. Der Standpunkt des Wanderungsamtes in Wien ist für die Vorarlberger Industrie
unannehmbar
Die erhaltenen Akten der BH Feldkirch im Vorarlberger Landesarchiv zur
Ausländerbeschäftigung sind spärlich. Sie reichen jedoch aus, um deutlich zu zeigen, dass die
bereits vor Inkrafttreten des Inlandarbeiterschutzgesetzes (IASG) bestehende
Verordnungslage zwar den Bedürfnisse einer aktiven Zuwanderungspolitik nicht genügten,
sich dennoch zahlreiche Eingriffsmöglichkeiten boten. Diese Rechtspraxis sorgte für
reichliche Reibungsflächen zwischen Handelskammer und Arbeitgeber einerseits und
Arbeitnehmervertretung, Wanderungsamt und IBK Bregenz andererseits. Bis zum
Inkrafttreten des IASG Anfang 1926 war die Kontrolle des Arbeitsmarkte ausschließlich über
die Erteilung von Sichtvermerken zu gestalten. "Die österreichischen Vertretungsbehörden im
Ausland wurden angewiesen, vor der Erteilung des Einreisesichtvermerks an Personen, die in
Österreich eine Stelle antreten oder Arbeit suchen wollen, die Äußerung des
Wanderungsamtes über die Lage des Arbeitsmarktes einzuholen. Diese wandte sich
wiederum an die in Betracht kommenden Körperschaften in ÖSterreich, um sich die
entsprechenden Informationen über die Lage des Arbeitsmarktes zu beschaffen.
Auslaufstellen waren dabei meist das Bundesministerium für soziale Verwaltung, die
Industriellen Bezirkskommissionen, die Arbeiterkammern, Arbeitslosenämter und auch
gewisse Unternehmerkörperschaften bei Einreisegesuchen von Selbständigen." (Pelz 1994,
472 Eine gründliche Darstellung des Gesetzgebungsprozesses beim Inlandarbeiterschutzgesetz wie eine Erläuterung der