REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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beschleunigte Einwanderung von Tschechen und Slowaken vor allem nach Oberösterreich,
Niederösterreich und dem Burgenland bilateral vereinbart 446 . So gelang es den heimischen
Landwirten, die 1922/1923 nur 6% des österreichischen Zuckerbedarfes 447 decken konnten,
innerhalb 15 Jahre ihre Produktion um 1.000% auszuweiten. Möglich war diese
volkswirtschaftliche Glanzleistung durch das legale und illegale Heranziehen von Tausenden
staatsfremden Saisonarbeitern aus dem benachbarten Ausland (Pelz 1994, 30).
Die Begünstigung und teilweise sogar Förderung der Arbeitsmigration seitens der
Landwirtschafts-, Innen- und Sozialministerien in den Jahren 1920 und 1921 war nicht
unumstritten. Kritik kam sowohl von seiten der Arbeitsmarkbehörden und Vertreter der
einheimischen Arbeitnehmer (Gewerkschaften und AK) wie auch von seiten der
Landesregierungen und betroffenen Bürgermeister. Von größter Bedeutung ist die Tatsache,
dass dieser Widerstand mehrheitlich nicht rein sozialpolitisch begründet wurde. Die früheste
derzeit dokumentierbare Stellungnahme gegen die Beschäftigung von staatsfremden
Arbeitern stammt von der IBK Klagenfurt (Juni 1921) und bezieht sich auf die vom
Sozialministerium ab Mai 1921 geförderte Zuwanderung von vorwiegend italienischen Erd-
und Ziegelarbeitern. Die Kärntner Behörden kritisierten die Zulassungspolitik der
Bundesregierung, v.a. deswegen, weil es zu dieser Zeit kaum möglich war Fremdarbeiter zu
bekommen, ohne sie in einer ausländischen Währung auszuzahlen. Die lakonische
Erwiderung des Sozialministeriums ließ nicht lange auf sich warten. Da diese finanzielle
Belastung die Zuwanderung aus Italien ohnehin auf ein Mindestmaß begrenzen würde, schien
"die Zuwanderung der Arbeiter in sozialpolitischer Hinsicht unbedenklich.”
(MfSVer,1921,61,15286) 448 In der Steiermark, Wien, Vorarlberg und Kärnten wurden in der
Metall- und Ziegelindustrie, Zuckerindustrie, Textilindustrie und Ziegel- und
446 vgl. Pelz 1994, 35: „In die Verhandlung des jährlich zu erneuernden Vertrages waren Vertreter beider Ministerien für
Landwirtschaft, des Wiener Generalkonsulates, der Berufsvereinigungen österreichischer Arbeitgeber und schließlich
Vertreter tschechoslowakischer Arbeitnehmer eingebunden.”
447 In Zusammenhang mit der notwendigen Hebung der Zuckerproduktion bekam die Anwerbung staatsfremder Arbeiter fast
eine patriotische Legitimation. Dies war auch einer der Hauptgründe, warum - mit Ausnahme des Burgenlandes -
landwirtschaftliche Arbeiter bei der Verabschiedung des Inlandarbeiterschutzgesetzes ausgenommen wurden. Um dieser
Schwäche wenigstens ansatzweise beizukommen, verlangte der Vorsitzende der sozialdemokratischen
Landarbeitergewerkschaft und Nationalratsabgeordneter Pius Schneeberger die Einführung eines Paritätischen Beirats bei
der Festlegung der ausländischen Saisonierkontingente. Dies konte er, trotz anfänglicher Ablehnung der Arbeitgeberseite
und des Ministeriums, auch durchsetzen. (MfLFW,1926,600?,29945)
448 Daß dies tatsächlich der Fall war, bestätigt ein Brief des Holzindustriellen S. Glesinger, der Anfang Dezember 1921
folgendes über die Bezahlung seiner Fremdarbeiter berichtet: „Bei dem heutigen Kurse hat sich dieser Lohn mehr als
verzehnfacht (…).” Der Wechselkurs Lire-Krone ist nämlich in kürzester Zeit von 1-30 auf 1-300 geklettert.
(MfSVer,1922,61,32194)