REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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Arbeitslosigkeit in Österreich
Jahr Gesamtzahl Zahl der unterstützten
Arbeitslosen
Arbeitslosenrate Anteil der
Unterstützten an
der Gesamtzahl
1919 414.000 147.196 18,4% 44%
1920 93.000 32.217 4,2% 41%
1921 31.000 11.671 1,4% 42%
1922 107.000 49.434 4,8% 48%
1923 293.000 109.786 9,1% 53%
Quelle: Stiefel, Arbeitslosigkeit, S.29
Nach dem Zusammenbruch der Donaumonarchie ging Arbeitslosigkeit (Stiefel 1979, 14) von
18,4 % im unmittelbaren Nachkriegsjahr 1919 bereits 1920 auf 4,2% zurück. 1921 herrschte
dann mit einer bundesweiten Arbeitslosenrate von lediglich 1,4% Vollbeschäftigung. 442
Bereits Ende 1920 versuchten die steirischen Arbeitsmarktbehörden (Arbeitsnachweis und
Industrielle Bezirkskommissionen - IBK) 443 die Erteilung von Einreisebewilligungen (Visum
bzw. Reisepaß) an sich zu reißen. Durch eine direkte Zusammenarbeit zwischen den Grazer
und Leobener IBKen und den betroffenen Konsulaten im In- und Ausland erhofften sie sich
einen beschleunigten Zuzug dringend benötigter Agrar- und Bauarbeiter für die unmittelbar
bevorstehende Anbau- bzw. Bausaison. In einem Notenwechsel mit dem Sozial- und
Außenministerium wird dieses Ansinnen der steirischen Behörden empört zurückgewiesen
(MfSVer,1920,61,34759).
Nach dem Erreichen der Vollbeschäftigung 1921 wurde die Lage am Arbeitsmarkt jedoch
immer akuter. So empfahl das Sozialministerium dem Innenministerium im Falle fehlender
"ordnungsmäßiger Reisedokumente" (Visum und Arbeitsvertrag) bei dringend benötigten
Wanderarbeitern ein Auge zuzudrücken. Die Arbeitslosigkeit sei in ganz Österreich "eine so
442 sämtliche Daten zur Arbeitslosigkeit stammen von Stiefel, Arbeitslosigkeit, 1979.
443 Am Tag der Ausrufung der Republik (12.11.1918) übernehmen die Sozialdemokraten vom bisherigen Minister Victor
Mataja das Sozialministerium. Neuer Sozialminister wurde Ferdinand Hanusch. „Hanusch besorgte schon im November
1918 die Gründung der Industriellen Bezirkskommissionen in allen neuen Bundesländern (das parlamentarische Placet holte
er sich später ein). Diese Kommissionen, die aus Arbeitgeber- und Arbeitnehmervertretern bestanden, erhielten den
Sofortauftrag, in ihrem Bereich Arbeitsnachweise in jedem politischen Bezirk zu gründen; gewisse Voraussetzungen waren
vorhanden; denn von den Bezirks-Arbeitsnachweisstellen, die während des Kriegs im Sinne des KLDG tätig gewesen waren,
waren einiges Personal und auch angemietete Räumlichkeiten übriggeblieben. Die neuen IBKs (...) bekamen noch folgende
weitere Aufgaben zugeteilt: Sie sollten eine Evidenz über Betriebe errichten, die Arbeitskräfte entlassen oder aufnehmen
wollen. Dann sollten sie Paritätische Ausschüsse in allen bezirklichen Arbeitsnachweisen errichten helfen; auch hatten sie
für den Massentransport von Arbeitskräften zu bestimmten Arbeitsorten zu sorgen, wenn dies nicht von anderer Seite