REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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Italiener in Vorarlberg - wurden als willkommene Feindbilder und Sündenböcke sehr früh
(1921/1922) entdeckt, um parteipolitische Agenden zu fördern und von dem Versagen der
eigenen nationalen Sozialpolitik abzulenken.
Die Einwanderungspolitik der Deutschen in Österreich unterschied sich zwischen 1921 und
1925 nur in ihrer technischen Anwendung von jener der Slowaken, Tschechen, Südslawen,
Reichsdeutschen und Italiener. Während sich Belgrad, Berlin, Bratislava, 439 Prag und Rom
rasch auf den Betrieb als geeigneten Ort der Ausgrenzung konzentrierten, setzte Wien auf die
Visumerteilung und öffentliche Arbeitslosenvermittlung 440 . Als sich die Kontrolle der
Ausländerbeschäftigung - vermittelt über die Einwanderungspolitik - als wenig effektiv und
teilweise kontraproduktiv erwies, griff auch Österreich auf die bereits in den Nachbarländern
praktizierte staatliche Kontrolle der Beschäftigungspolitik zurück. Die alte Forderung der
sozialdemokratischen Arbeiterbewegung nach Gleichheit und Schutz für alle Arbeitnehmer
eines Arbeitsmarktes wurde somit bereits Mitte der 20er Jahre endgültig ad acta gelegt. Diese
Politik der gegenseitig sich abschottendenen Beschäftigungsräume wurde in den Jahren des
Ständestaates, Nationalsozialismus und der österreichischen Neutralität fortgesetzt. Mit dem
Beitritt zur Europäischen Union (EU) wurde diese Logik lediglich auf den wesentlich
größeren Abschottungsraum des Binnenmarktes, beziehungsweise Schengens, ausgedehnt.
439 Als ehemalige Kolonie von Ungarn hÄtte die Slowakei eigentlich eine Geschichte mit den Magyaren und nicht mit den
Deutschen gehabt. Überraschend ist, daß die ausländerfeindliche Welle in der Tschechoslowakei von Bratislava und nicht
von Prag ausgegangen ist. Hauptopfer der österreichischen Gegenmaßnahmen im Sommer 1922 waren jedoch die
Tschechen, da die Slowaken hauptsächlich im bevorzugten, vom Inländerschutz geschützten Bereich der Landwirtschaft
arbeiteten. Die gezielte Benachteiligung von Tschechen als Volksgruppe bei den öffentlichen Arbeitsnachweisen und IBK
wurde nicht als Verstoß gegen den Staatsvertrag von St. Germain gewertet. Diese Einschätzung wird durch folgende
Stellungnahme belegt. Eine diesbezügliche, an die österreichische Gewerkschaftskommission gerichtete vertrauliche
„Mitteilung (wurde) noch zum Anlass (genommen), vorläufig wenigstens mit möglichst Bevorzugung der österreichischen
Arbeitslosen bei der inländischen öffentlichen Arbeitsvermittlungen zu reagieren. Den Oesterreichern sind hiebei deutsche
Reichsangehörige gleichzustellen. Eine Verletzung des Friedensvertrags ist hierdurch nicht gegeben.‟
(MfSVer,1922,61,21391)
440 Die Einrichtung der öffentlichen, von den Zünften und Arbeitgeber unabhängigen Arbeitsnachweise waren - wie oben
dargestellt - ein Produkt des Linksliberalismus (Kathedersozialisten oder Fabianer). SDAP und die Freien Gewerkschaften
hatte diese Einrichtung zuerst bekämpft, dann versucht die Drittelparität durchzusetzen. Die Christlichsozialen und
Sozialdemokraten einigten sich noch im Weltkrieg unter Sozialminister Mataja auf die Einrichtung des ersten paritätischen
Arbeitsnachweis, in der Bauindustrie. Eine der Hauptaufgaben der bereits in November 1918 paritätisch reformierten
Arbeitsnachweisen war der Inländerschutz.