REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

4. Mitbestimmung
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Die Mitbestimmungsfrage stellte sich auch am Ende des Krieges wieder. 1907 wurde nach
jahrzehntelangem Kampf das allgemeine und direkte Wahlrecht für Männer auf
Parlamentsebene in Cisleithanien endlich durchgesetzt. Sieben Jahre später (März 1914)
führten wiederholte parlamentarische Krisen zur fast völligen Ausschaltung des Reichsrats
unmittelbar vor Kriegsausbruch durch Karl Graf Stürgkh. Erst 1917 wurde der Reichsrat
wieder einberufen. Im sozialpolitischen Bereich gestaltete sich der Reformprozeß nicht
minder zähe. Seit dem Hainfelder Gründungsparteitag der SDAP 1889 versuchte die
Sozialdemokratie eine paritätische Beteiligung für den Ausbau, die Umsetzung und
Anwendung der Sozialpolitik zu gewinnen. Damit erhoffte sie sich, die Hegemonie der
Liberalen und Christlichsozialen in dieser Frage zu brechen. Mit dem Untergang des
Liberalismus in Österreich ab der Jahrhundertwende standen sich in der Sozialfrage
Sozialdemokraten und Christlichsoziale im Kampf um die Vorherrschaft gegenüber. Mit der
Ausrufung der Republik im November 1918 konnte sich die Sozialdemokraten dann auch in
wesentlichen Mitbestimmungsfragen - unter anderem Arbeiterkammergesetz und
Betriebsratsgesetz - endlich durchsetzen. Die weiter oben erwähnten Forderungen der
Sozialdemokratie bezüglich einer paritätisch gestalteten Wanderungspolitik wurden durch die
Beteiligung der Gewerkschaften bei den Industriellen Bezirkskommissionen
(Arbeitsmarktbehörde) und ihren Einfluß auf das Wanderungsamt (siehe weiter unten)
unmittelbar nach dem Krieg erreicht.
Sieht man diese vier Bereiche - internationale Solidarität, Bekämpfung der Ineffizienz,
Chauvinismus und Mitbestimmung - in einem Zusammenhang, so lässt sich feststellen, dass
sich mit Ausnahme des erstgenannten eine gewissen Synergie bis Ende des Ersten
Weltkrieges eingestellt hat. Die Aufgabe des Prinzips der internationalen (sprich
multikulturellen) Solidarität seitens der Sozialdemokratie ermöglichte bereits in der Ersten
Republik in wenigstens einem relevanten politischen Bereich eine Annäherung zwischen den
zwei sonst verfeindeten ideologischen Lagern. In wesentlichen Punkten stimmten
Christlichsoziale und Sozialdemokraten in der Ausländerfrage nämlich überein. Beide
Parteien waren deutschnational und bewußt monokulturell eingestellt. Mit der Einrichtung
des Sozialministeriums in Oktober 1917 und die Ernennung von Victor Mataja zum Posten
des ersten österreichischen Sozialministers signalisierte das christlichsoziale Lager, dass sie