REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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III. INTERNATIONALISMUS UND KRIEG (1914-1918)
Die Lage der Ausländer in Österreich änderte sich mit dem Beginn der Feindseligkeiten im
Sommer 1914 radikal. Wie in allen anderen kriegführenden Ländern wurden die Angehörigen
feindlicher Staaten zuerst einmal als militärische Gefahr gesehen. Für den Bereich des
heutigen Österreich befand sich die überwiegende Mehrzahl aller feindlichen Staatsfremden
in der Reichshauptstadt und Umgebung (Köhler 1991, 78). Auf die Internierung und das
Konfinieren größerer Gruppen von Ausländern 342 war man vollkommen unvorbereitet.
"(M)angels einer gesetzlichen Handhabe (war) in Friedenszeiten betreffs der Internierungen
(...) nichts vorgesehen, auch mit einer so langen Dauer der Internierungen" wurde nicht
gerechnet (MdI,1916,19/3,1825,15202). Im Verhältnis zu den gegen bestimmte
Inländergruppen gesetzten Schritten 343 im ersten Kriegsjahr waren die Maßnahmen im
ausländerpolitischen Bereich jedoch unspektakulär. Die Ausländerfrage blieb bis zum
Kriegsausbruch mit Italien marginal. Neben vereinzelten Zivilisten aus Feindstaaten waren es
vor allem russische und serbische Kriegsgefangene, die das Bild des Ausländers in der
cisleithanischen Öffentlichkeit prägten. Viel auffallender in Erscheinung getreten sind jedoch
die hunderttausenden fremdsprachigen Evakuierten und Flüchtlinge aus den Grenzregionen
nahe der Front zu Rußland gewesen. Mit dem Ausbruch des Krieges mit Italien änderte sich
die Lage für die Reichsitalier in Österreich, vor allem für die in unmittelbarer Frontnähe
Lebenden, im Reichsratsland Tirol. Die Reichsitaliener stellten nach den Reichsdeutschen die
zweitgrößte Ausländergruppe dar. 344 Die italienischen Zuwanderer stammten großteils aus
den an Österreich angrenzenden Alpenregionen und hatten sich mit den Welschtirolern
freundschaftlich und verwandtschaftlich vermischt. Kriegsbedingt gesellten sich ab dem Juni
1915 Zehntausende Südtiroler Flüchtlinge deutscher und italienischer Nationalität zu den
bereits vorhandenen feindlichen Zuwanderern, Flüchtlingen und Kriegsgefangenen. Die Lage
für die in Cisleithanien lebenden Reichsdeutschen, insofern sie nicht zum aktiven
Kriegsdienst eingezogen wurden, glich sich jener der österreichischen Staatsangehörigen an.
342 In Cisleithanien befanden sich aus den führenden Feindstaaten - nach der Volkszählung von 1910 - aus Großbritannien
3.054, Frankreich 2.928 und Rußland 40.587 Personen; wobei die meisten Russen (32.536) in den Karpathenländern lebten
(Volkszählungen 1913, 6 und 10).
343 Für die migrationsspezifische Aspekte der Kriegsdiktatur im Ersten Weltkrieg vgl. Mentzel 1995; Hoffmann-Holter
1995/1. Fragen zur Bekämpfung des italienischen Irredentismus oder Verfolgung des Panslawismus werden hier nur
behandelt, wenn sie sich mit der Ausländerfrage unmittelbar überschneiden. Ein Beispiel hierfür wäre die Politik in Tirol in
bezug auf die staatsbürgerschaftlich gemischte italienische Bevölkerung nach dem Kriegsausbruch mit Italien.