REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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"Allerdings darf nicht außer acht gelassen werden, dass diese (Wandergewerbescheine, E.S.)
auf Grund von Lizenzen und daher behördl. Aut. Gewerbeausübungen für Zigeuner eine der
wenigen Möglichkeiten redlichen Broterwerbes bedeuten." (MföA,1914,2463,9130)
An dem Entzug der Möglichkeiten eines redlichen Broterwerbs scheint es jedoch dem
Innenministerium und den Landesregierungen Oberösterreichs und Salzburgs gelegen
gewesen zu sein. Im Vergleich zu den Sicherheitsbedenken der österreichischen Gemeinden
scheinen die übergeordneten Grundrechte der Gewerbe- und Bewegungsfreiheit und das
freisinnige Prinzip der Gleichbehandlung aller Staatsangehörigen zweitrangig gewesen zu
sein. Knapp zwei Wochen nach dem Attentat auf Erzherzog Franz Ferdinand (28.06.1914)
teilte das Handelsministerium dem Ministerium des Inneren mit, dass es nun doch bereit sei,
"soferne es dem k.k./. als wünschenswert erscheinen sollte, zur Bekämpfung des
Zigeunerunwesens dadurch beizutragen, dass es an die untenstehenden Gewerbebehörden
eine Weisung des Inhaltes erlässt, bei Ausstellung und Verlängerung von Lizenzen für die im
Umherziehen betriebenen gewerblichen Verrichtungen an Zigeuner mit der größten
Rigorosität vorzugehen (...)" sei. Die "Erteilung eines Hauerierpasses an Zigeuner (war nun)
beinahe aus dem Bereich der Möglichkeit" gerückt worden. (MföA,1914,2463,9130) Roma
wurde es somit indirekt verboten, die Berufe, die sie traditionell am besten beherrschten,
auszuüben. Sie konnten nun ohne weiteres jederzeit aufgegriffen und wegen Erwerbslosigkeit
aus jeder beliebigen fremden Gemeinde in ihre Heimatgemeinde in den Nordosten
Cisleithaniens, nach Ungarn oder ins Ausland abgeschoben werden. Der a priori Ausschluß
einer Volksgruppe aus der gewerblichen Arbeit stellt einen Präzedenzfall dar, der
(womöglich) Anfang der Ersten Republik Schule machte. Zum ersten Mal seit 1867 standen
bei einer arbeitsmarkt- und sozialpolitischen Entscheidung ethnische Gesichtspunkte im
Vordergrund. Die Migrationsfrage wurde somit reethnisiert.
(sei es) gelungen, eine ganze Reihe von Zigeunerfamilien zur seßhaften Lebensweise zu bringen und dort anzusiedeln.
Dieselben gehen einem regelmäßigen Erwerbe als Taglöhner und Feldarbeiter nach und werden vielfach auch bei
öffentlichen Bau- und Regulierungsarabeiten beschäftigt, wobei die Gemeindevorsteher auf den regelmäßigen Schulbesuch
der Kinder hinwirken. Das Dpt. 7 glaubt daher, daß es nicht zweckmäßig wäre, besondere Weisungen an die
Gewerbebehörde in Bezug auf die Ausstellung von Gewerbescheinen an Zigeuner zu erlassen (...). Da auch das Dpt. 6 gegen
eine solche Maßnahme in Bezug auf die Ausstellung von Hausierpässen sich ausgesprochen hat, würden nur die vom Dpt. 9
beabsichtigten Weisungen bezgl. Die Ausstellung und Verlängerung von Lizenzen für die im Umherziehen betriebenen
gewerblichen Verrichtungen erübrigen. (MföA,1914,2463,9130).