REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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auszuüben. Die Bestimmungen des Staatsgrundgesetzes von 1867 schlossen die bis dorthin
geltende formelle und offene Diskriminierung von jüdischen und romani Österreichern aus
(John/Lichtblau 1990, 33 und 289).
1. Allgemeine Ausgrenzungstendenzen
Wegen der langen Tradition der gesellschaftlichen Ausgrenzung der romani Bevölkerung
verfügte ein wesentlicher Teil dieser Volksgruppe nicht über ordentliche Ausweispapiere 332 .
Somit war es auch unmöglich festzustellen, ob sie Staatsangehörige, staatsfremde oder gar
reichsfremde Zigeuner waren. Um Roma aus einer Gemeinde, einem Reichsratsland oder aus
Cisleithanien abzuschaffen war es, wie oben erwähnt, nämlich unbedingt erforderlich zu
wissen wo sie heimatberechtigt waren. Viele Gemeinden sahen sich aus diesem Grund
außerstande, Zigeunerbanden zu bekämpfen
"Aus diesem Bezirke wird im abgelaufenen Jahre eine verstärkte Zigeunerbewegung
gemeldet, deren Ursache nicht konstatiert werden konnte. Bei der Lage St. Johann an der
Durchzugsstraße von der Steiermark nach Tirol ist der Bezirk dem Auftreten von
Zigeunerbanden stärker ausgesetzt als die anderen Bezirke des Kronlandes und dürften die
fast jährlich sich wiederholenden Plagen wohl darauf zurückzuführen sein. Ein Vorgehen
nach dem Reichsschubgesetze erweist sich in den meisten Fällen als erfolglos, da (...) die
Heimatzuständigkeit mancher Zigeunerfamilien überhaupt nicht festzustellen ist (...)."
(MföA,1913,2463,17718)
Die Bekämpfung der romani Minderheit in Cisleithanien war angewiesen auf Methoden, die
einerseits nicht offensichtlich gegen das Staatsgrundgesetz verstießen, da dies die
Gesetzeswidrigkeit dieser Politik offen gelegt hätte. Andererseits mussten solche Aktionen
den gesamten unerwünschten Personenkreis betreffen, also genauso romani Inländer wie
romani Ausländer. Neben den allgemein verbreiteten polizeilichen Schikanen und
willkürlichen Repressalien gegenüber allen Roma - unabhängig ihrer Staatszugehörigkeit -
griff der Staat auf eine informelle Frühform des Berufsverbots zurück. Die aus den Akten des
Handelsministeriums erhaltenen Sammelmappen zu dieser Causa machen deutlich, dass es
bis zum Ausbruch des Ersten Weltkriegs zwei sich widersprechende Ansätze bei der