REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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Zentralbehörden betreiben zu können. Sie waren in der Regel vom Staat konzessioniert und
arbeiteten hauptberuflich und legal in diesem Geschaft. Die Subagenten hingegen arbeiteten
im Schleppergeschäft fast ausschließlich nebenberuflich. Nach dem zeitgenössischen
österreichischen Migrationsexperten Eugen von Philippovich entstammten sie "allen
möglichen Berufen". Man wählte "sie aus solchen Kreisen, die sich des Ansehens bei der
Bevölkerung erfreuen: Pfarrer, Lehrer, Gemeindebeamten, Kaufleute, Wirte, u.a.m.". 255 In
vergleichbaren Regionen, wie etwa die Slowakei wiederholte sich dieses Bild. Die
Subagenten hatten einerseits die Aufgabe, den Untertanen des ungarischen Königs zu helfen,
aus ihren Dörfern zu entkommen und sie andererseits dann per Zug über Deutschland oder
die Schweiz nach Übersee zu vermitteln.
"Auch hier (Zemplén, nordöstlichen Karpaten, E.S.) wurde die Auswanderung illegal schon
seit 1880 durch Agenten vermittelt, wie es aus einem Bericht des Untergespans aus
Sátoraljaújhely (Nové Mesto pod Siatrom) an den Untergespan von Sáros hervorgeht, der
einen jüdischen Fiaker aus Sebes (Nizná Sebastová, Bezirk Presov) anzeigte, der den
Slowaken dazu verhalf, in einer abgelegenen Bahnstation ohne Aufsicht der Behörden den
Zug zu besteigen und nach Amerika zu fliehen". 256
Aber auch in Deutschland der 1870er Jahre gehörten die Agenten und Subagenten zu den
wohlbekannten und oft bessersituierten Schichten der Gemeinden. So zeigt eine
Untersuchung in Wiesbaden, dass die Subagenten fast ausnahmslos nebenberuflich tätig
waren. Der Übergang zwischen legalen, staatlich konzessionierten Reiseagenten einerseits
und den illegalen Werbebüros andererseits war oft fließend. Reiseveranstalter, denen
nachgewiesen werden konnte, die Wanderungsneigung ihrer Kunden aktiv zu fördern, wurden
schwer bestraft und nicht selten auch zu Gefängnisstrafen verurteilt. Das Verbrechen der
"Verleitung zur Auswanderung" konnte selbstredend bei nebenberuflich tätigen Honoratioren
bzw. Bekannten und Verwandten im Ort schwerer nachgewiesen werden als bei
hauptberuflichen Agenten, die ihre Geschäftsführung den Behörden gegenüber genauestens
belegen mussten.
255 von Philippovich 1913.
256 Glettler 1980, 383-384.