REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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Republik und im Ständestaat, die volksdeutschen Aussiedler, Flüchtlinge und Vertriebenen in
der Ostmark und während der Besatzungszeit, die Flüchtlinge und Gastarbeiter aus
Jugoslawien (ab 1956) und der Türkei (ab 1961).
F. Gliederung der Arbeit
Dieser Bericht ist chronologisch gliedert. Die oben dargestellten thematischen Stränge,
Schwerpunkte, Gegensatzpaare und Kontinuitäten werden in einer integrierten Art und Weise
zur Erforschung folgender zeitlicher Abschnitte der österreichischen Staats- und
Politikgeschichte nach 1848 angewendet: Einwanderung in Friedenszeiten in der Monarchie
(66 Jahre), Ausländerpolitik im Ersten Weltkrieg (4 Jahre), Erste Republik (16 Jahre), der
Ständestaat (4 Jahre), die Ostmark (7 Jahre), die Besatzungszeit (10 Jahre), Zweite Republik 6
(40 Jahre) und Beitritt der Habsburger Nachfolgerstaaten 7 zur EU (ca. 10 Jahre).
1. Vom Neoabsolutismus zum Weltkrieg (1848-1914)
Die Zeit zwischen dem März 1848 und dem Ausbruch des Ersten Weltkriegs im August 1914
war weniger wegen des Ausmaßes der grenzüberschreitenden Zuwanderung als vielmehr
wegen der polemischen Debatten über die heimische Migrationspolitik von zentraler
Bedeutung. Die gescheiterte deutsche Revolution legte die Basis für den deutschen
Irredentismus, der im Artikel 2 des Gesetzes vom 12. November 1918 - „Deutschösterreich ist
ein Bestandteil des Deutschen Reichs‟ - kulminierte. Hierbei spielten die deutschen
Sozialdemokraten in Österreich eine tragende Rolle (Panzenböck 1985). Die ‟48er
Revolution stellt auch die Geburtsstunde der Sozialpartnerschaft dar. Konzepte der
betrieblichen und überbetrieblichen „vertrauensvollen Zusammenarbeit‟ von Arbeitnehmern
und Arbeitgebern gehörten ab diesem Zeitpunkt zur Kernfrage der sozialpolitischen Debatte
in den Ländern des Deutschen Bundes (Filla 1981, 26-29). Realisiert wurde diese Forderung
in den letzten zwei Jahrzehnte des 18. Jahrhunderts erstmals in Form der Arbeiterausschüsse
(Filla 1981, 39) und des Arbeitsrats als Vorform der Arbeiterkammer (Gewerkschaft 1926,
6 In diesem Zusammenhang werden die zehn Besatzungsjahre bzw. die Periode nach dem EU-Beitritt gesondert behandelt,
da in diesen Jahren die letztinstanzliche Verantwortung für Ausländerpolitik teilweise bei den Alliierten bzw. Europäischen
Union lag bzw. liegt.
7 Die EU-Osterweiterung führt die alte Habsburger Großraumwirtschaft im Wesentlichen wieder zusammen. Mit Ausnahme
der wirtschaftlich wenig relevanten ruthenischen, ukrainischen, kroatischen und rumänischen Randgebiete wird ganz