REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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Während Bauer die österreichischen Frauen auffordert, mehr und gesündere Kinder zu
gebären, um dadurch mittelfristig den kulturell fremden Zuwanderer vom
deutschöstereichischen Arbeitsmarkt zu verdrängen, will Varga arbeitsmarktpolitische
Maßnahmen einführen, um die Standortbedingungen am Ausgangspunkt der Auswanderung
zu verbessern. Es stehen hierbei ein biologistisches deutschnationales Sozialismuskonzept
einem ökonomistischen kosmopolitischen Sozialismusentwurf gegenüber.
Da es niemals zur Anwendung der drei österreichischen grenzüberschreitenden
Wanderungsgesetzentwürfe (1904, 1908, 1912/1913) kam, konnten diese zwei sich
widersprechenden Positionen innerhalb der österreichisch-ungarischen Sozialdemokratie nie
die tatsächlichen politischen Entscheidungen in Österreich beeinflussen. In den drei hier
behandelten Beiträgen von Julius Fischer in "Der Kampf" zur Auswanderung wird aber
deutlich, dass die biologistischen Ansätze von Otto Bauer in der Migrationsdebatte dieser
Jahre keine reale Rolle spielten. Fischers Artikel verdeutlichen vielmehr, dass die
revisionistischen Ansätze, die bereits in der Frage der Arbeitsbeiräte und der
Arbeiterausschüsse wirksam wurden 227 , auch in der Wanderungspolitik tragfähig gewesen
wären, wäre es jemals zu einer ernsthaften Diskussion der Wanderungspolitik im Reichsrat
gekommen. Durch die Hinwendung zum Staat als Träger einschneidender sozialer Reformen
im Migrationsbereich befand sich Fischer somit in der ideologischen Nähe des ungarischen
Sozialdemokraten Eugen Varga.
In den Jahren unmittelbar vor dem Beginn des "österreichischen Jahrzehnts der
Auswanderung" (1900-1910) hatte sich innerhalb der Sozialdemokratie hinsichtlich der Rolle
der Sozialpolitik eine Wandlung vollzogen. Die frühe Arbeiterbewegung sah in den sozialen
Reformen eine Voraussetzung für die Sicherung der Reproduktion ihrer Arbeitskräfte. Mit
der Durchsetzung von Sicherheits-, Gesundheits-, Wohlfahrts- und
Mitbestimmungsregelungen erhofften sie sich eine Verbesserung ihrer gesellschaftlichen
Stellung. Dadurch sollte ihre Schlagkraft im Kampf mit den Unternehmern und dem dieser
Klasse dienenden "Klassenstaat" erhöht werden. Ziel war eine revolutionäre Umwälzung der
Klassenverhältnisse und die Übernahme der staatlichen Macht durch die Arbeiterklasse. Am
Ende des 19. Jahrhunderts erkannte die inzwischen revisionistisch eingestellte Führung der
Sozialdemokratie in der Sozialpolitik eine Möglichkeit, ihren Führungsanspruch durch die