REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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"die Kleinschiffahrt, wie z.B. in Spalato (Split, E.S.), wo Auswanderer auf Booten ins Meer
fahren, um auf offener See in einem nicht konzessionierten Schiffahrtsdampfer aufgenommen
zu werden.". 200
Während die Flucht über den Seeweg, die hauptsächlich die lokalen ungarischen oder
österreichischen Hafenbehörden betraf, relativ übersichtlich gewesen sein dürfte, ähnelte der
Landweg über die Schweiz 201 nach Amerika dem Menschenschmuggel am Ende dieses
Jahrhunderts in vielerlei Hinsicht. Das Schleppernetz teilte sich hierarchisch in ein Geflecht
von schweizerischen, deutschösterreichischen und kroatischen Agenten und Subagenten auf.
Die Klientel wurde über ein weitverzweigtes Verteilersystem in Zagreb zusammengezogen,
um dann wieder über verschiedenste Routen nach Buchs geschafft zu werden. Von dort aus
ging der Weg nach Amerika, wo in vielen Fällen Verwandte oder ehemalige Nachbarn auf
den Wehrdienstverweigerer warteten. 202
Diese illegale Auswanderungstätigkeit scheint in der Zeit unmittelbar vor Ausbruch des
Weltkriegs so intensiv geworden zu sein, dass die 1894 gegründete "Oesterreichisch-
Ungarische Colonialgesellschaft" an das Präsidium des k.k. Ministeriums des Inneren mit der
Forderung nach einer neuerlichen allgemeinen Einschränkung der Wanderungs- und
Bewegungsfreiheit herantrat. Ein an das Innenministerium angegliedertes "Auswanderungs-
Zentralamt" sollte die illegale Auswanderung und damit verbundene Schlepperwesen
bekämpfen und die Einführung einer allgemeinen Ausweispflicht für Migranten gestalten. Als
unterstes Organ dieses Amtes sollten aus "Pfarrer, Lehrer, Gemeindevorstand und Arzt"
zusammengesetzte "Gemeinde und Ortscomités" über die Verteilung dieser
"Legitimationsurkunden" verfügen.
"Das Orts- oder Gemeindekomité, das die meisten seiner Gemeindemitglieder ohnehin
persönlich kennt, wird sich am leichtesten davon überzeugen, dass der zeitlichen oder
dauernden Auswanderung des Ligitimationswerbers nichts entgegensteht. Es kann daher am
ehesten über Verweigerung oder Ausfolgung der Legitimationsurkunde entscheiden. (...) Ist
der Bewerber aus irgend einem Grunde zur Auswanderung nicht berechtigt, so verweigert
200 betr.: Zentralauswanderungsamt, österr.ung. Colonialgesellschaft, ÖStA/AVA, MdI/Präs, Kt: 662/P.Nr.14241/1913
(AIS:I/16/14241/1913).
201 vgl. Chmelar 1974, 125-126.