REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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Monarchie waren die Bauern ab diesem Zeitpunkt den anderen gesellschaftlichen Klassen -
was das grundsätzliche Recht auf Bewegungsfreiheit anbelangt - vollkommen
gleichgestellt. 190 Alle Bürger konnten sich nun - die nötigen finanziellen 191 Mittel und
Verkehrsmittel vorausgesetzt - absolut frei bewegen. Wer Österreich längerfristig verlassen
wollte, musste aber, unabhängig der sozialen Zugehörigkeit, bestimmte Voraussetzungen
erfüllen.
In den Jahrzehnten nach 1848 wurde die Auswanderung aus dem Gebiet der Monarchie durch
das Auswanderungspatent vom 24. März 1832 geregelt. Hiernach durften Staatsbürger nur
dann Österreich verlassen, wenn dies ausdrücklich von der jeweiligen Landesstelle
(Ortsobrigkeit, Kreisamt, in den Städten die Magistrate) bewilligt wurde. Die
Gemeindevorsteher und zuständigen Beamten wurden angehalten, von der Ausstellung von
Ausreisebewilligungen so selten wie möglich Gebrauch zu machen. Scharfe Verfügungen
waren auch für Behörden vorgesehen, die "leichtsinnig Ausreiseerlaubnis erteilt oder dem
vorwiegend nächtlichen Entweichen von Ortsbewohnern nicht die genügende
Aufmerksamkeit gewidmet hatten." 192
a. Überlieferte Kontrollversuche
Auswanderer wurden im Patent von 1832, erstes Hauptstück, alinea 1 wie folgend definiert:
"Als ein Auswanderer ist derjenige unserer Unterthanen anzusehen, der aus unseren Staaten
in einen auswärtigen Staat sich begibt, mit dem Vorsatze, nicht wieder zurückzukehren." Im
zweiten Hauptstück wird dann "die gesetzliche Auswanderung" genau beschrieben. "Wer
auswandern will, muss die Bewilligung um die Entlassung aus der österreichischen
Staatsbürgerschaft (...) bei der Landesstelle ansuchen". Dies wurde einer Vielzahl von
Bewerbern auch verwehrt. Staatsbürger, die ohne Entlassung widerrechtlich auswanderten,
wurden zur Rückkehr, allerdings zuerst einmal ohne Strafe formell aufgefordert. Wer sich
190 vgl. Stölzl (1971, 28): „(...) die vom engen gutsherrlich-bäuerlichen Verhältnis bestimmte agrarische Welt wurde nun
dem Rechtszustand der bürgerlichen Welt angeglichen. Zumindest vor dem Gesetz gab es nun statt Untertan und Grundherr
nur noch gleiche Staatsbürger (...). Für die Bauern entfiel eine Unzahl verschiedenartigster Leistungen, aber auch Ansprüche
gegenüber der Obrigkeit gingen verloren: der Grundherr war nun frei von der Verpflichtung für die Armen zu sorgen, frei
von der Pflicht der Unterstützung in Notfällen (z.B. der Aushilfe mit Saatgut und Bauholz etc.). (...). Die Landwirtschaft trat
ein in die Reihe der freien Beschäftigungen, bei denen Erfolg und Mißerfolg von der Fähigkeit zum kapitalistischen
Wettbewerb abhing‟.
191 Die alle wichtigste Voraussetzung für die Auswanderung - auch nach der Dekontrollierung 1867 - war die Entlassung aus
der Staatsbürgerschaft. Dazu kam die Ausstellung eines ordnungsgemäßen Reisepaßes und der Nachweiß von Geldmittel in
Höhe der Fahrtkosten. Bei Männer im wehrfähigen Alter kam das Ableisten der Wehrpflicht dazu. vgl. Faßmann 1996, 49.