REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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dann nach dem Inkrafttreten der "Staatsbürgerschafts-Überleitungsbestimmungen von St.
Germain-en-Laye (1919) und des Inlandarbeiterschutzgesetzes (1925) sichtbar. Beide
Gesetzestexte waren in ihrem Umgang mit ethnischen Minderheiten und Staatsfremden von
Großzügigkeit weit entfernt. Erst in ihrer Anwendung wurde jedoch ihr weitreichendes
antisemitisches und fremdenfeindliches Potential voll ausgeschöpft. Nach einem Jahrhundert
der Freizügigkeit traten nach dem Krieg acht Dekaden der Bewegungsbeschränkung an ihre
Stelle. Diese Phase wurde erst mit dem Beitritt zur Europäischen Union ansatzweise
überwunden.
C. Bekämpfung des "Schlepperunwesens" in Cisleithanien 1907-1918
"Insolange nicht die Erwerbsbedingungen in den verschiedenen Wirtschaftszweigen allen
Staatsbürgern auf heimischem Boden die Möglichkeit einer gesicherten Existenz bieten, wird
der Regelung des Auswanderungswesens besondere Fürsorge zuzuwenden sein". (Thronrede,
Seine Majestät Kaiser Franz Josef I, 18. Juli 1911) 189
Die Auswanderung aus Österreich stand den Bürgern der cisleithanischen Reichshälfte seit
Verabschiedung des Staatsgrundgesetzes 1867 vollkommen frei. Die einzige Einschränkung
galt für Männer im wehrpflichtigen Alter, die ihre Wehrpflicht zuerst ableisten mussten. Im
großen österreich-ungarischen Auswanderungsjahrzehnt 1900 bis 1910 und danach bedienten
nachweislich zehntausende Wehrpflichtige vorwiegend aus Transleithanien
Schlepperorganisationen, um über Salzburg oder Feldkirch ins Zentrum der illegalen
Auswanderung nach Buchs im Kanton St. Gallen zu gelangen. Nur ein für die damaligen
Verhältnisse massiver Polizeieinsatz konnte das von Zagreb über Villach und Franzensfeste
nach Vorarlberg und Bayern verlaufende Schleppernetzwerk lahmlegen. Die Tätigkeit der
von Bosnien und Kroatien nach Deutschland und in der Schweiz operierenden illegalen
Auswanderungsagenten weist Ähnlichkeiten zur Arbeit moderner Fluchthelferorganisationen
auf.
1. Vorausssetzungen
Im Laufe des großen europäischen Revolutionsjahres 1848 wurden den Untertanen des
Habsburger Reiches endlich die vollkommene Mobilität zugestanden. Innerhalb der
189 aus: Der Auswanderer (1911), 81.