REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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4. Die Mitnahme von Familien ist mangels Unterkünfte unmöglich.
5.) Die körperliche Verfassung und Bekleidung muß den Witterungsunbilden der Höhe
gewachsen sein.
6.) Es kommt nur Saisonarbeit in Betracht, da eine Winterarbeit in diesen Höhen zum großen
Teil unmöglich ist.
Voraussichtlich wird es Ihnen genauso wie uns unmöglich sein, im Inlande Mineure, welche
diesen Voraussetzungen entsprechen aufzubringen. Dasselbe gilt von einer größeren Zahl von
Steinmauerern, wie wir sie nächstes Jahr benötigen werden." 149
Sieht man von den besonderen Umständen ab, die bei den Bauvorhaben der Salzburger
Elektrizitätswerke das Capo-System beinahe zur Voraussetzung machten 150 , kann nach
Mataya für ganz Cisleithanien folgendes über die saisonalen Migrationsnetzwerke
allgemein 151 gesagt werden. Die Baumeister versuchten in den Boomjahren der Gründerzeit
für ihre jeweiligen Bauprojekte eine flexible Stammbelegschaft aufzubauen. Diese
"ständige(n) Arbeiter höherer Kategorie" wanderten jährlich im Herbst in ihre Heimat wo "sie
sich während des Winters ihr Brot als Hausweber, als Wald- oder Holzarbeiter oder auf
andere Weise" verdienten. Somit wurden die Gemeindekasse und die örtlichen Infrastrukturen
in den Regionen in denen Großbauvorhaben durchgeführt wurden, im Winter nicht mit
anwesenden arbeitslosen Bauarbeitern und ihren Familien belastet. Die oft unterentwickelten
landwirtschaftlichen und alpinen Heimatregionen dieser Facharbeiter profitierten durch die
Zufuhr des in der Saison verdienten Bargelds dieser frühen "Gastarbeiter". Da das Verhältnis
zwischen den Bauarbeitern und der Baufirma ein dauerhaftes war, gehörte es nach dem
Personalitätsprinzip 152 unmittelbar zum österreichischen Arbeitsmarkt, auch dann, wenn die
Bauarbeiter im Ausland lebten. Diese Kategorie von Arbeitnehmern war nicht ganz neu, als
Massenerscheinung war sie jedoch ein Produkt der Gründerjahre. Einfachheitshalber soll
diese Gruppe in Hinkunft als die "externe Stammbelegschaft" bezeichnet werden. Neben der
Übertragung der Reproduktionskosten auf die externen Heimatgemeinden wies diese externe
GZ: 22642/1921 (AIS: X/18/22642/1921).
149
Bauunternehmung Brüder Redlich & Berger an AK Salzburg betr. italienische Arbeiter in Uttendorf, 22.8.1921,
ÖStA/AdR, MfSozVerw/SozPol, SA13.699, Kt:61, GZ: 22642/1921 (AIS: X/18/22642/1921).
150
Über diesen Anlaßfall und den Beginn der Inländerschutzbewegung in den 1920er Jahren wird im Abschnitt über die
Erste Republik eingegangen.
151
Diese Zusammenfassung stammt von dem Abschnitt der Handelsministeriumsstudie „Arten der Beschaffung von
Arbeitskräfte, namentlich in den industriellen Betrieben“, Mataya 1898, 282-299.