REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

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die in den Salzburger Gebirgsgauen heimatberechtigten Einwohner gedeckt werden. Einst ein
Zentrum des hochalpinen Bergbaus ging die Montanindustrie dieser Region während der
zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts langsam zugrunde. "1875 hatte alle einigermaßen
namhaftere bergmännische Thätigkeit mit Ausnahme der Mitterberger Kupfergewerkschaft
im ganzen Lande ihr Ende gefunden". 146 Somit verlor das Reichsratsland mit dem
höchstgelegenen Bergwerk Europas (Rauriser Goldbergbau) einen Großteil seiner technisch
gebildeten Facharbeiterschaft. Allein zwischen 1870 und 1880 verkleinerte sich diese
Arbeitnehmerschicht landesweit um 32,7%. Die Zahl der Berg-, Hütten und Salinenarbeiter
ging um ein Drittel von 1236 auf 884, jene in der Frisch- und Gußeisenproduktion von 131
auf 50 zurück. 147 Die ab der Jahrhundertwende einsetzende und nach dem Ersten Weltkrieg
fortgesetzte infrastrukturelle Erschließung des Landes war nur durch die Anwerbung
landesfremde vorwiegend fremdsprachigen Baufacharbeiter möglich. Viele dieser
Arbeitnehmer waren technisch hochspezialisiert und verdienten dementsprechend. Dazu kam
eine größere Anzahl von Hilfsarbeitern. Zusammen bildeten sie in sich stimmige
Bauarbeiterpartien.
Die dringend benötigten Mineure, Monteure und sonstigen hochqualifizierten alpinen
Spezialisten für den Bau von Elektrizitätsleitungen und Straßen im Hochgebirge waren nur in
den südslawischen und italienischen Teilen des Reiches beziehungsweise im Königreich
Italien reichlich vorhanden. Die Zuwanderung dieser Arbeitnehmer war eine wirtschaftliche
Notwendigkeit. Dies bestätigte auch die Industrielle Bezirkskommission (Arbeitsamt)
Salzburgs unmittelbar nach dem Krieg. "Insbesondere die Baufirmen verwenden, wie schon
im Frieden grossteils italienische Arbeiter" beim Bau der Elektrizitätsleitungen. Das
Gewerbe=Inspektorat für Salzburg pflichtete zur gleichen Zeit (Anfang September 1921) bei,
dass bei den Wasserwerksbauten "ein förmliches Bedürfnis nach den für diese Arbeiten
besonders geeigneten italienischen und südslawischen Arbeitern" vorherrschen sollte 148 .
Dieses Einzelbeispiel ist deswegen signifikant, weil es nicht nur für die strukturelle,
wirtschaftliche und sozialpolitische Zwangsläufigkeit der Migration bezeichnend ist, sondern
weil es der Auslöser für die Einführung des Inlandsarbeiterschutzgesetzes 1926 war. Der
146 zitiert nach Haas 1988, 942.
147 Haas 1988, 944.