REICHSFREMDE, STAATSFREMDE UND DRITTAUSL?NDER

einem Thema dominiert: Stellungsflucht, also die Umgehung der Wehrpflicht durch
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Auswanderung. Diese Erscheinung erhellt, besser wie jede andere, die allgemeine begriffliche
Ambivalenz in der Ausländerfrage. Die vorwiegend kroatischungarischen und
slowakischungarischen Stellungsflüchtlinge in Cisleithanien waren sicherheits- und
innenpolitisch gesehen Staatsfremde. Aus dem Blickwinkel des gemeinsamen österreichisch-
ungarischen Heeres beziehungsweise der diplomatischen Vertretungen in den wichtigsten
Endaufnahmestaaten waren Angehörige beider Reichshälften jedoch gleich zu behandeln.
Hierfür gab es seit Ende der napoleonischen Kriege mit den wichtigsten Anrainerstaaten auch
„Auslieferungs=Cartels für die Behandlung der fremden Deserteurs und
Conscriptions=Flüchtlinge‟ (von Püttlingen 1842, 284-326). Da in diesem Abschnitt der
Studie ausschließlich Ausländer behandelt werden, wird unter diesem Begriff ausschließlich
die Personengruppe gemeint, die auch völkerrechtlich als Staatsfremde verstanden wurden.
Für die Zeit vor dem Ende des Ersten Weltkrieges werden alle Reichsangehörigen Österreich-
Ungarns als Inländer eingestuft. Für die Erste und Zweite Republik wird die nach dem
geltenden Bundesgesetz und Staatsvertrag vorherrschende Definition von Staatsbürger
übernommen. Für die Ostmark hingegen, wird zwischen Reichsdeutschen aus dem Altreich,
Volksdeutschen aus dem Sudetenland, Südtirol, Ungarn und dem Balkan und
Deutschösterreichern aus dem Gebiet der Ersten Republik unterschieden. Schließlich werden
für die Europäische Union lediglich die Drittausländer oder Nicht-Unionsbürger in
Österreich (vorwiegend Südslawen, Türken, Roma, Kurden, Albaner) zu den Ausländern im
engeren Sinn gezählt.
B. Zuwanderung - eine Definition
Auch der Begriff Zuwanderung wird nach dem Geschichtspunkt der Effizienz definiert.
Hierbei soll die Frage der Freiwilligkeit beziehungsweise des Zwangs zwar zentral
berücksichtigt, jedoch nicht als ausschlaggebend gewertet werden. Viele Zuwanderer aus dem
Königreich Italien und dem Deutschen Reich wurden sowohl in der Monarchie wie der Ersten
Republik aus Gründen des sozialen Elends genötigt, nach Österreich auf Arbeitsuche zu
kommen. Im Zweiten - wie auch zu einem wesentlich geringeren Ausmaß im Ersten -
Weltkrieg arbeiteten freiwillige Fremdarbeiter aus dem befreundeten und besetzten
wurden die Staatsangehörige Ungarns vom Wiener Handelsministerium als heimische Arbeitskräfte bezeichnet. Ihre
Beschäftigung beim Bahnbau sollte - auch in Cisleithanien - begünstigt werden (EM,1895,35309/03).