Pilotstudie jugend@work.net - KWB - Koordinierungsstelle ...

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punkten getroffenen Zielvereinbarungen präzisieren und in konkrete förderungsbezogene,
organisatorische und pädagogisch-inhaltliche Handlungskonzepte umsetzen.
Diese Lenkungsgruppen können aus einem strategischen Netzwerk entstanden und mit
ihm identisch sein. Wie schon oben zum strategischen Netzwerk erläutert, sollten
sowohl in den lokalen als auch in den regionalen Lenkungsgruppen die zentralen
Leitungs- und Entscheidungsebenen der relevanten Institutionen vertreten sein, wie
Arbeitsverwaltung, Sozialamt, Jugendamt, Arbeitgeber- und Arbeitnehmervertretungen,
Schulbehörden, Kammern und zuständige Landesministerien bzw. Landesbehörden. 19
Ebenso wie in dem bildungspolitischen Gremium könnten in den Lenkungsgruppen die
gemeinsamen Ziele mit klaren Zielvereinbarungen in entsprechenden Kontrakten präzisiert,
Problemlösungsansätze formuliert sowie lokale und regionale Aktionspläne entwickelt
und beschlossen werden. Zur Bearbeitung bestimmter Thematiken sowie zur
Entwicklung entsprechender Konzeptionen können die lokalen und regionalen
Lenkungsgruppen zeitlich befristet fachspezifische Arbeitskreise einrichten.
Auch für die Lenkungsgruppen sollte geprüft werden, ob sie an bereits bestehende –
auch gesetzlich vorgeschriebene – Gremien wie die Jugendhilfeausschüsse anschließen
und wie die entsprechenden Informations- und Abstimmungsstrukturen gestaltet
werden können.
(3) Arbeitskreise auf kommunaler Ebene
Während in den Lenkungsgruppen die konzeptionellen Entscheidungen für politischfinanzielle,
organisatorisch-inhaltliche und pädagogisch-fachliche Fragen getroffen
werden, sichern die Arbeitskreise auf kommunaler Ebene die konkrete Umsetzung der
getroffenen Entscheidungen. Um die lokalen Bezüge zu sichern, wird vorgeschlagen,
gegebenenfalls Arbeitskreise sowohl auf kommunaler Ebene, also Stadt oder
Gemeinde, als auch auf der Ebene von einzelnen Stadtteilen oder anderen sozialräumlichen
Einheiten in Flächenkommunen, z. B. in ländlichen Regionen, einzurichten. Die
Mitglieder der Arbeitskreise haben die Detailkenntnisse der lokalen Probleme, Bedarfe
und Bedürfnisse. Sie kennen die genauen institutionellen, organisatorischen, fachlichen
und personellen Bedingungen vor Ort sowie die besonderen Interessen der betroffenen
Jugendlichen und die Anforderungen des lokalen Arbeitsmarktes. Deshalb kommt ihnen
auch eine besondere Bedeutung zu, um Weiterentwicklungen der Förderangebote in
den Lenkungsgruppen anzuregen und deren Notwendigkeit auf der Grundlage ihrer
Detailkenntnisse zu begründen. Organisationstheoretisch gewendet sollen also die
Kooperationsbeziehungen auf einer ‚bottom-up-strategy‘ ebenso beruhen wie auf einer
‚top-down-strategy‘. Die strenge Einhaltung dieser Organisationsprinzipien ist auch für
die Umsetzung von in den Lenkungsgruppen getroffenen Entscheidungen auf Stadtteil-
oder sonstigen kommunalen Ebenen von zentraler Bedeutung, weil mit erheblichen
Blockaden zu rechnen ist, wenn die Arbeitskreise zum einen nicht entsprechend infor-
19 Eine umfassende Übersicht zu den vor allem auf lokaler Ebene zu beteiligenden Institutionen findet
sich in: BMBF – Bundesministerium für Bildung und Forschung (Hrsg.) 1999, S. 239.