Pilotstudie jugend@work.net - KWB - Koordinierungsstelle ...

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2. Eine solche Angebotsstruktur kann nur durch die Kooperation und Koordination der
für die vorberufliche und berufliche Bildung relevanten Institutionen bzw. Organisationen
gewährleistet werden.
Die vorliegende Hamburger Pilotstudie zur „Entwicklung einer Konzeption für regionale/lokale
Kooperationsnetze am Beispiel einer Großstadt“ setzt an der zweiten
Voraussetzung an, so dass ihre Ergebnisse auch bedeutsame Hinweise für die
erwähnte „Entwicklungsinitiative: Neue Förderstruktur für Jugendliche mit besonderem
Förderbedarf“ (INBAS 2001b) geben können. Die für eine neue Förderstruktur notwendigen
Kooperationsbeziehungen und Kooperationsvereinbarungen haben zum Ziel,
• das Angebot der verschiedenen Institutionen vor Ort sowohl für die Jugendlichen
als auch für die einzelnen Akteurinnen und Akteure transparent zu machen;
• ein abgestimmtes Handeln vor Ort zu ermöglichen, d. h. Entwicklung einer lokalen
und regionalen Konzeption zur Koordination von Angeboten mit dem Ziel eines
abgestimmten Fördersystems, das sich an den Anforderungen des Ausbildungs-
und Arbeitsmarktes ebenso ausrichtet wie an den Interessen und Lebenslagen der
Jugendlichen;
• Fehlsteuerungen und mangelnde Kompatibilität der Förderangebote zu vermeiden;
• betriebsnahe Förderansätze zu konzipieren und zu realisieren;
• auch präventiv durch frühzeitige Berufsorientierung im allgemeinbildenden
Schulwesen in Kooperation mit anderen Förderangeboten arbeiten zu können;
• die knapper werdenden öffentlichen Haushaltsmittel der einzelnen Ressorts effektiver
und effizienter einsetzen zu können durch die Abstimmung komplementärer
Kompetenzen und die Klärung der Zuständigkeiten sowie durch ressortübergreifende
Handlungsmöglichkeiten.
Mit Thiel (2001, S. 2241) ist zusammenfassend und pointiert für den weiteren Argumentationsgang
in diesem Abschlussbericht zur Pilotstudie festzuhalten: „In den Bündnisbeschlüssen
(Bündnis für Arbeit, Ausbildung und Wettbewerbsfähigkeit der
Bundesregierung, R. E.; B. G.) kommt der politische Wille zum Ausdruck, entschiedene
Anstrengungen zu unternehmen, dass auch Jugendliche mit schlechteren Startbedingungen
Zugang zur Berufsausbildung finden und ihnen, wenn möglich, zu einem
anerkannten Berufsabschluss verholfen wird. Es ist aus wirtschaftlichen, sozial- und
gesellschaftspolitischen Gründen geboten, die noch immer viel zu große Zahl derer
deutlich zu verringern, die aufgrund einer nicht ausreichenden oder fehlenden beruflichen
Qualifikation von Arbeitslosigkeit und sozialer Ausgrenzung bedroht sind. Gefordert
ist eine umfassende Herangehensweise, die über eine Optimierung des Fördersystems
und der Arbeit der Bildungsträger sowie über mehr Kooperation und Koordination
vor Ort insgesamt zu einer Steigerung der Integrationserfolge an der I. und II.
Schwelle und damit auch zu einer Verbesserung der Effizienz des Mitteleinsatzes führt.“
Der Frage, wie die geforderten Kooperationen vor Ort aufgebaut und gestaltet werden
könnten, wird in den nächsten beiden Abschnitten nachgegangen.