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9.2 Bundesweite Handlungsempfehlungen
Sowohl die quantitativen als auch die qualitativen Ergebnisse der Pilotstudie für Hamburg
unterstützen die theoretischen Überlegungen zum Aufbau von Kooperationsnetzen
(4. Kapitel) und zum konstruierten Kooperationsmodell (5. Kapitel). Dabei ist
jedoch zu berücksichtigen, dass Hamburg ein Stadtstaat und kein Flächenbundesland
ist, was möglicherweise erhebliche Konsequenzen für die erzielten Ergebnisse impliziert.
Vor diesem Hintergrund begründen sich auch die erheblichen Abweichungen und
noch offenen Fragen zur Initiierung von strategischen Netzwerken sowie zur Einrichtung
von Lenkungsgruppen auf kommunaler Ebene bzw. von Arbeitskreisen für
Hamburg auf Bezirksebene, weil hier die Besonderheiten des Stadtstaates zum Tragen
kommen. Insbesondere bei der Planung und Implementation von Kooperationsnetzen
in den Stadtstaaten Berlin und Bremen ist dieser noch vorhandene Klärungsbedarf zu
berücksichtigen, während in allen anderen Bundesländern – zumindest auf der Basis
der Ergebnisse der Pilotstudie – institutionenübergreifende strategische Netzwerke in
der Form von Lenkungsgruppen auf kommunaler Ebene unter Berücksichtigung der
rechtlichen Rahmenbedingungen zu entwickeln sind. Darüber hinaus ist jedoch generell
zu prüfen, ob die Ergebnisse auch für Flächenbundesländer übertragbar sind.
Neben der Besonderheit des Stadtstaates ist für bundesweite Handlungsempfehlungen
also vor allem zu bedenken, dass Hamburg Großstadt und Metropolregion ist, so dass
offen bleiben muss, ob die Ergebnisse auch für ländliche Regionen in diesem Umfang
zutreffen.
Aufgrund der erheblichen Übereinstimmungen zwischen den theoretischen Überlegungen
und den Untersuchungsergebnissen für Hamburg sollen im Folgenden die bundesweiten
Handlungsempfehlungen nur kurz genannt werden, um ausführliche Wiederholungen
zu vermeiden.
(1) Ergreifen der Initiative und Sicherung politischer Unterstützung
Aufgrund der Erfahrungen in Hamburg, dass für diesen Handlungsschritt beim Aufbau
von lokalen und regionalen Kooperationsnetzen bereits überinstitutionelle Gremien
vorhanden sind, die diese Aufgaben übernehmen können, wäre bei der Planung und
Implementation von Kooperationsnetzen in anderen Regionen zu prüfen, ob dort
ebenfalls schon entsprechende Gremien oder Kooperationsaktivitäten existieren, die
dies übernehmen könnten.
(2) Berücksichtigung vorhandener Kooperationen
In allen Teilen der Pilotstudie wird betont, dass es eine unübersichtliche Vielzahl unterschiedlichster
Gremien in Hamburg gibt. Einerseits ist ihre Gesamtstruktur jedoch häufig
den relevanten Akteurinnen und Akteuren entweder nicht bekannt oder für sie nicht
transparent genug. Andererseits haben sich die Gremien nicht systematisch und zielorientiert
entwickelt, so dass hierzu Änderungsbedarf geäußert wurde. Außerdem sind
viele Akteurinnen und Akteure in Gremien vertreten und sehen deshalb zunächst kaum
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