Pilotstudie jugend@work.net - KWB - Koordinierungsstelle ...

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(2) Berücksichtigung vorhandener Kooperationen
Sowohl in der quantitativen als auch in der qualitativen Befragung hat sich für die
Stadtstaatsebene und für einen der beiden näher betrachteten Ortsteile, den Ortsteil
Eidelstedt, eine Vielzahl unterschiedlicher Gremien herausgestellt. Die vielfältige
Gremienlandschaft wurde von vielen Expertinnen und Experten als „unübersichtlich“
und nicht zufriedenstellend bezeichnet. Im Gegensatz dazu fand sich in dem anderen
Ortsteil unserer Studie, dem Ortsteil Langenhorn, sowie auf der Bezirksebene Nord
eine nur wenig entwickelte Gremienstruktur. Dieses Ergebnis deutet darauf hin, dass
die vorhandenen Gremien nicht systematisch und zielgerichtet im Sinne von Kooperationsnetzen
entwickelt wurden, sondern aus anderen Anlässen und Hintergründen entstanden
sind.
Einige der Befragten schlugen deshalb vor, die bestehenden Gremien im Hinblick auf
das Ziel, auf die individuellen Bedarfe zielende, kohärente, flexible und betriebsnahe
Förderangebote aufzubauen, „vorsichtig“ auf ihre Effektivität und Effizienz hin zu
prüfen, ohne bestehende und funktionierende Kooperations- und Interaktionskulturen
zu zerstören. Für den Vorschlag einer freiwilligen Überprüfung der Ziele und Aufgaben
der überinstitutionellen Gremien spricht auch, dass in der quantitativen Untersuchung
zahlreiche Gremien mit der Steuerung und Koordination der Angebote befasst sind und
zudem teilweise Unstimmigkeiten oder Unklarheiten über die jeweiligen Aufgaben bei
mehreren Interviews zu einzelnen Gremien herrschen.
Die Überprüfung bestehender Gremien entspricht auch der Notwendigkeit, durch den
Aufbau eines Kooperationsnetzes keine Parallelstrukturen aufzubauen, sondern die
Ziele, Aufgaben und Kompetenzen bislang funktionierender und produktiver Gremien
zu berücksichtigen. Bei der Überprüfung der Ziele und Aufgaben der Gremien ist
ebenfalls darauf zu achten, dass vor allem die Abstimmungs- und Informationsstrukturen
mit den gesetzlich vorgeschriebenen Gremien auf allen Ebenen zu klären sind.
Dies gilt besonders für die Beziehung zwischen dem Landesausschuss für Berufsbildung
auf der einen und der Hamburger Initiative für Arbeit & Ausbildung mit ihrer Arbeitsgruppe
Jugend in Arbeit und Ausbildung auf der anderen Seite. Nicht zu vernachlässigen
ist auch die Frage nach der Einbindung der Jugendhilfeausschüsse auf Bezirksebene
und des Landesjugendhilfeausschusses.
(3) Bereitschaft zum Einsatz von Zeit, Geld und Personal
Der Aspekt, dass Kooperationen nur dann realisiert werden können, wenn die entsprechende
Bereitschaft vorhanden ist, dazu Zeit, Geld und Personal einzusetzen, klang in
allen Expertinnen- und Experteninterviews an. Konkrete Finanzierungsvorschläge
wurden jedoch nur von Vertreterinnen und Vertretern der Landesebene geäußert, so
dass hier darauf verzichtet werden kann, sie erneut detailliert zu benennen. Entsprechende
Vorschläge von den anderen Ebenen kamen nicht, vielmehr entsteht der Eindruck,
dass die Vertreterinnen und Vertreter der anderen Ebenen hier die Zuständigkeit
auf der Landesebene sehen und somit eine geringe Bereitschaft zum Einsatz von Zeit,
Geld und Personal zu erkennen ist.